В Госдуму РФ внесены новые поправки к КоАП и УК в отношении утечек ПДн

В Госдуму РФ внесены новые поправки к КоАП и УК в отношении утечек ПДн

В Госдуму РФ внесены новые поправки к КоАП и УК в отношении утечек ПДн

В Госдуму РФ внесли два новых законопроекта, нацеленных на ужесточение наказаний за утечки персональных данных. Один из них вводит оборотные штрафы за такие правонарушения, другой криминализирует использование ПДн, полученных противоправными методами.

Законопроекты, вносящие изменения в КоАП и УК РФ, подготовила группа сенаторов и депутатов. Среди авторов числятся первый вице-спикер Совфеда Андрей Турчак и председатель ИТ-комиссии Александр Хинштейн.

Предложенные поправки к ст. 13.11 КоАП («Нарушение законодательства в области персональных данных») увеличивают суммы штрафов для юрлиц за утечку и вводят дифференциацию по объему:

  • при утечке данных субъектов ПДн числом от 1 тыс. до 10 тыс. — от 3 млн до 5 млн рублей;
  • при утечке данных 10 – 100 тыс. субъектов ПДн — от 5 млн до 10 млн рублей;
  • при утечке данных более 100 тыс. граждан — от 10 млн до 15 млн рублей.

За повторные утечки будут налагать оборотный штраф (эта мера давно обсуждается в правительстве) — от 0,1% до 3% выручки за календарный год либо за часть текущего года. Сумма при этом не должна составлять менее 15 млн руб. и превышать 500 млн. рублей.

Второй законопроект предусматривает введение уголовной ответственности за несанкционированные действия с ПДн. С этой целью в УК предлагается добавить статью 272 под названием «Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконного хранения и (или) распространения».

За такие преступления будут карать штрафами от 300 тыс. до 3 млн руб. и лишением свободы на срок до восьми лет. Идею криминализации незаконного оборота ПДн поддерживают и правительство, и эксперты.

По данным InfoWatch, в первой половине 2023 года в России в результате утечек было совокупно скомпрометировано 705 млн записей ПДн — на 72% больше, чем в предыдущем полугодии. Почти в трети случаев причиной утечки являлся взлом крупной базы данных (от 100 тыс. записей ПДн).

Как выяснили в «Гарда», утечки ПДн беспокоят 81% россиян. Половина участников опроса отметили, что такие киберинциденты — серьезная проблема.

Новую плату за мобильный трафик с VPN могут отложить из-за операторов

Идея с дополнительной платой за международный мобильный трафик свыше 15 Гб в месяц, похоже, может стартовать не так быстро, как планировалось. В середине апреля телекоммуникационные компании обсуждали с Минцифры возможную отсрочку: операторы говорят, что просто не успевают технически подготовиться к нововведению к 1 мая 2026 года.

Сама мера обсуждается уже не первый месяц. В конце марта стало известно, что глава Минцифры Максут Шадаев попросил операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за использование более 15 Гб международного трафика в месяц в мобильных сетях.

На рынке эту инициативу сразу связали прежде всего с VPN: для операторов такой трафик обычно выглядит как зарубежный. Напомним, некоторые даже подсчитали, что 80 ГБ зарубежного трафика в месяц — это уже +10 тыс. рублей для россиян.

Но на практике всё оказалось не так просто. По данным собеседников «Ведомостей», главная проблема — биллинговые системы. Их нужно дорабатывать так, чтобы они в реальном времени точно понимали, какой трафик считать международным, как учитывать его в разных тарифах, когда предупреждать абонента о приближении к лимиту и что делать после его превышения. И вот тут начинается самое интересное: чёткого ответа на многие из этих вопросов у рынка пока нет.

Например, непонятно, что именно считать международным трафиком в спорных случаях. Часть российских сервисов использует иностранные IP-адреса, а часть зарубежного контента, наоборот, раздаётся через CDN внутри России. Из-за этого формула «зарубежный трафик = VPN» на практике работает далеко не всегда так прямолинейно, как может показаться.

Не до конца ясен и сценарий после превышения лимита. Если пользователь не оплатит трафик сверх 15 Гб, что дальше: оператор должен ограничить скорость, автоматически списать деньги, отключить интернет или просто показать уведомление? Эти детали пока ещё требуют прояснения, поэтому многие операторы и просят у регулятора дополнительное время.

На этом фоне участники рынка оценивают сроки: гендиректор «TMT консалтинга» Константин Анкилов и глава Telecom Daily Денис Кусков говорят, что без серьёзной доработки биллинга такую систему не запустить, а независимый аналитик Алексей Бойко вообще считает, что на подобные изменения могут уйти месяцы, а иногда и до полугода.

Ещё 31 марта Шадаев публично говорил, что перед Минцифры стоит задача снизить использование VPN в России, хотя вводить ответственность для обычных пользователей ведомство не хочет. А 16 апреля, по данным РБК, около 20 телеком-компаний подписали мораторий на расширение зарубежных каналов связи.

Вчера мы также сообщали, что VPN в рунете режут шире, чем думали: ограничений стало больше ожидаемого.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru