Правительство приостановило работу над сбором за зарубежное ПО

Правительство приостановило работу над сбором за зарубежное ПО

Правительство приостановило работу над сбором за зарубежное ПО

Проработка инициативы Минцифры о введении сбора за использование зарубежного программного обеспечения приостановлена. Главной причиной стали сложности с разработкой механизма и согласованием законопроекта с другими ведомствами. Тем не менее в министерстве подчёркивают, что работа над инициативой будет продолжена.

Идею взимать сбор за использование иностранного ПО впервые озвучил премьер-министр Михаил Мишустин. Предполагалось, что собранные средства пойдут на поддержку российских разработчиков.

В мае 2024 года о подготовке соответствующего законопроекта сообщил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев. По его словам, документ планировалось внести в Госдуму в сентябре 2024 года. Инициатива касалась исключительно крупного бизнеса.

О приостановке работы над законопроектом сообщил источник «Коммерсанта» в Минцифры. Основной проблемой стала сложность реализации. В частности, неясным остаётся механизм выявления использования зарубежного ПО, а также слишком запутанным оказался расчёт размера сбора для разных классов программ.

Кроме того, инициатива не получила поддержки со стороны Федеральной налоговой службы и Министерства финансов. Резкую критику она вызвала и у отраслевых объединений — «Руссофта» и Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт».

«Это стало бы серьёзным препятствием на пути к достижению технологического суверенитета страны. Инициатива сложна в реализации и администрировании, а также может привести к риску внеплановых проверок, направленных на выявление использования зарубежного ПО», — прокомментировал исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин.

По его мнению, закон фактически стал бы индульгенцией на нелегальное использование иностранного софта и, соответственно, затруднил бы внедрение отечественных решений.

Партнёр технологической практики «ТеДо» Максим Иванов отметил, что у бизнеса нет острой необходимости в замене зарубежных программ, поскольку они продолжают работать. Единственное затруднение — отсутствие официальной поддержки, которую, впрочем, компенсируют российские интеграторы и компании, созданные бывшими сотрудниками представительств иностранных вендоров.

В ряде сегментов доля иностранного ПО остаётся крайне высокой. Руководитель практики «Стратегия» «Рексофт Консалтинг» Александр Чугунов привёл пример:

«Программное обеспечение Autodesk давно и широко используется проектировщиками и де-факто стало отраслевым стандартом. В строительном проектировании его доля достигает 90%».

В России придумали, как сохранить домены для иностранных компаний

Группа «Рунити», в которую входят «Руцентр», «Рег.ру», «Рег.облако», SpaceWeb и другие компании, собирается к лету запустить сервис, который должен упростить регистрацию доменов в России для иностранных компаний. Об этом на Russian Internet Governance Forum рассказал глава группы Андрей Кузьмичев.

По сути, речь идёт об аналоге trustee-сервиса. Это схема, при которой местная компания формально становится держателем домена, а реальный владелец управляет им на основании договора.

Такой механизм давно используется в странах, где национальные домены можно регистрировать только при наличии местного присутствия — например, в Австралии, Сингапуре, Италии и Франции.

Для России это новая история. До сих пор иностранные компании могли напрямую регистрировать домены в зонах .RU, .РФ и .SU. Но ситуация меняется: с 1 сентября 2026 года в стране должно заработать новое требование — верификация владельца домена через ЕСИА. А вот отдельный порядок для иностранных компаний в проекте правил пока не прописан.

Именно на этом фоне и появляется идея нового сервиса. Предполагается, что он поможет нерезидентам сохранить возможность администрировать домены в российских зонах, даже если прямое подключение к ЕСИА для них окажется слишком сложным. Заодно, по задумке разработчиков, это должно усложнить жизнь мошенникам, которые нередко прячутся именно за иностранной регистрацией.

По словам Андрея Кузьмичева, сейчас «Рунити» работает над интерактивной процедурой идентификации клиентов. То есть сервис, судя по всему, будет не просто формальной прокладкой, а ещё и инструментом проверки тех, кто хочет воспользоваться этой схемой.

По данным Технического центра Интернет на 6 апреля 2026 года, в России зарегистрировано 6,1 млн доменов в зоне .RU, 647 тысяч в зоне .РФ и ещё 80 тысяч в зоне .SU. Только в зоне .RU насчитывается около 2 млн администраторов доменов, и хотя подавляющее большинство из них — российские владельцы, часть доменов всё же зарегистрирована на нерезидентов.

Отдельная проблема — сама подготовка рынка к новым правилам. Как отметил глава «Рунити», сложность не только в технологии, но и в том, чтобы вообще донести до администраторов доменов мысль: теперь личность придётся подтверждать через ЕСИА. За десятилетия в доменных базах накопилось много устаревших данных: у кого-то старый паспорт, у кого-то изменился адрес регистрации, а кто-то, возможно, давно не вспоминал, что его данные вообще нужно обновлять.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru