Госдума одобрила штрафы до ₽1,5 млн за нарушение закона о биометрии

Госдума одобрила штрафы до ₽1,5 млн за нарушение закона о биометрии

Госдума одобрила штрафы до ₽1,5 млн за нарушение закона о биометрии

Госдума РФ в третьем чтении приняла законопроект, вводящий административную ответственность за нарушение требований по сбору и размещению биометрических данных граждан.

Авторы законодательной инициативы — группа депутатов, среди которых числятся председатель Госдумы Вячеслав Володин и руководители фракций. Подготовленный ими документ предполагает внесение поправок в КоАП.

В частности, в текст ч. 2 ст. 13.11 предложено ввести упоминание биометрических данных (как разновидности ПДн). Поскольку одновременно повышаются штрафы за нарушение законодательства в области персданных, изменения коснутся также части 2.1 этой статьи.

Вилки штрафов будут установлены следующим образом:

  • за размещение биометрических данных в ЕБС и других ИС, использующих такие данные, с нарушением норм, а также за сбор ПДн без согласия владельцев — от 100 тыс. до 300 тыс. руб. для должностных лиц, от 300 тыс. до 700 тыс. руб. для юрлиц;
  • при повторном правонарушении — от 300 тыс. до 500 тыс. руб. для должностных лиц, от 500 тыс. до 1 млн руб. для ИП, от 1 млн до 1,5 млн руб. для юрлиц.

Согласно пояснительной записке, цель данного законопроекта — повышение уровня защиты и безопасности биометрических данных граждан, а также обеспечение дополнительных условий для профилактики соответствующих правонарушений.

В официальном отзыве на законопроект рекомендуется вынести биометрические данные в дополнительную статью КоАП. Полномочиями по рассмотрению дел о таких правонарушениях предложено наделить должностных лиц Банка России.

Закон «О единой биометрической системе», принятый в конце 2022 года, вступил в силу 1 июня. Он обязывает компании, хранящие данные клиентов, передавать их в ЕБС, получать аккредитацию для обработки информации и заручаться письменным согласием клиентов для ее сбора.

Россияне получат право отказаться от услуг с ИИ

Россияне могут получить право отказываться от услуг с использованием искусственного интеллекта (ИИ) и требовать их оказания без привлечения нейросетевых инструментов. Такая норма содержится в законопроекте, разработанном Минцифры и регулирующем использование ИИ в России.

О наличии этой нормы сообщили «Известия» со ссылкой на свои источники. Сейчас документ проходит процедуры согласования. Ориентировочно он может вступить в силу 1 сентября 2027 года.

При этом в версии документа, оказавшейся в распоряжении «Известий», механизмы реализации права на отказ от ИИ не прописаны. Хотя, как утверждают источники издания, в более ранних редакциях они присутствовали. По их мнению, по мере доработки документа эти положения могут быть возвращены.

«Развитие перспективных технологий, в том числе искусственного интеллекта, — одно из важных направлений деятельности ведомства. При этом любая технология должна применяться исключительно с соблюдением прав и интересов граждан», — прокомментировали документ в пресс-службе Минцифры.

В министерстве также подчеркнули, что документ пока находится на стадии согласования, поэтому его содержание ещё может измениться.

«Необходимость введения данной нормы продиктована стремлением обеспечить законное право потребителя на выбор формата взаимодействия, включая живое общение. Проект документа закрепляет функцию человеческого контроля, что особенно важно в социально значимых сферах», — прокомментировал эту норму ведущий эксперт в области ИИ «Университета 2035» Ярослав Селиверстов.

По его мнению, в первую очередь речь может идти о ситуациях, где цена возможной ошибки особенно высока или требуется учитывать уникальные обстоятельства. Кроме того, отказ от ИИ может быть востребован там, где человеку важно общение с живым специалистом, например, в стрессовых ситуациях, когда формальные ответы автоинформатора неуместны. Наконец, для некоторых пользователей, особенно не имеющих опыта взаимодействия с ИИ, такой формат может создавать дополнительные трудности, а не помогать.

В то же время директор Института исследования интернета Карен Казарян назвал эту норму «сырой» и недостаточно проработанной. По его оценке, для ряда компаний её исполнение может обернуться значительными издержками из-за необходимости резко расширять штат контакт-центров, а следствием этого может стать рост цен и тарифов. В зону риска он отнёс операторов связи, авиакомпании и банки. По его мнению, важно создать такие условия, при которых оператор сможет быстро исправить ошибку.

Руководитель направления «Разрешение IT&IP-споров» фирмы «Рустам Курмаев и партнёры» Ярослав Шицле считает, что законопроект пытается очертить принципы добросовестных отношений между исполнителем и заказчиком на фоне расширения сфер применения ИИ. По его мнению, на законодательном уровне может быть предусмотрена обязанность получать согласие на использование ИИ — по аналогии с согласием на сбор и обработку персональных данных.

«В сервисе необходимо соблюдать баланс между роботизацией и привлечением операторов. Действительно, есть группы пользователей, которым может быть сложно взаимодействовать с ИИ, — это люди с инвалидностью, а также пользователи в возрасте от 60–65 лет и старше. Для них можно сохранить возможность отказаться от систем на базе ИИ, — отметила официальный представитель оператора Т2 Дарья Колесникова. — Роботов ценят за скорость решения вопросов. Отказ от них привёл бы к замедлению обслуживания и ухудшению клиентского опыта. Хотелось бы, чтобы новое регулирование не обернулось необоснованным запретом на использование нейросетей в сервисе».

«Для нас важно обеспечивать прозрачность и не вводить потребителей в заблуждение. Искусственный интеллект уже стал неотъемлемой частью сервисов в нашей индустрии, поэтому при регулировании его применения принципиально важно не допустить ухудшения пользовательского опыта», — прокомментировали в пресс-службе Wildberries&Russ. Там также назвали использование ИИ частью комплексной технологической стратегии развития компании.

Как напомнил партнёр ComNews Research Леонид Коник, уже сейчас в ЕС и Южной Корее действует требование предупреждать потребителей об использовании ИИ. В частности, компании обязаны уведомлять клиентов об обслуживании с помощью ИИ-сервисов, если это не очевидно, например, когда взаимодействие происходит через голосовых чат-ботов.

Регулирование должно быть чётким, чтобы не оставлять пространства для разночтений и не блокировать использование искусственного интеллекта как такового, считает генеральный директор TelecomDaily Денис Кусков. По его оценке, положения, связанные с отказом от использования ИИ, требуют детальной проработки действий обеих сторон. При этом, подчёркивает он, избыточное регулирование в этой сфере недопустимо.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru