Не доработали: бизнес просит еще раз поправить закон о персональных данных

Не доработали: бизнес просит еще раз поправить закон о персональных данных

Не доработали: бизнес просит еще раз поправить закон о персональных данных

ИТ-бизнес попросил Минцифры в очередной раз доработать поправки к закону “О персональных данных”. Речь о сборе обезличенной информации. В новую версию проекта могут вернуть положение о едином согласии.

Отмотать закон назад просит бизнес, пишет сегодня “Ъ”. Об этом говорится в протоколе заседания рабочей группы “Нормативное регулирование” АНО “Цифровая экономика”. В июле решили, что центр компетенций “Сколково” при участии ЦБ и бизнеса подготовит для Минцифры обоснование для этой нормы.

Первая версия законопроекта подразумевала, что гражданин может дать одно согласие сразу на несколько целей обработки его данных, в том числе и обезличивание. После этого бизнес будет свободно их использовать. Минцифры трижды вносило изменения в документ. Третью версию одобрило правительство. По ней бизнес должен передавать уже обезличенные данные государству, которое будет их использовать для развития ИИ и других собственных нужд.

В июле Минцифры разработало новый вариант поправок, по которым бизнес по запросу будет передавать персональные данные своих клиентов государству, которое уже будет их обезличивать и формировать дата-сеты для обучения ИИ. Бесплатный доступ к этим данным Минцифры предлагает предоставить российским разработчикам, а также госорганам “для государственного и муниципального управления”. В этой версии необходимость получения единого согласия гражданина для разных целей обработки исчезла.

По итогам июльского заседания было предложено вернуться к обсуждению ранее согласованных формулировок и совместно с Минцифры доработать их, рассказали в пресс-службе АНО “Цифровая экономика”.

Документ представят на площадке АНО “Цифровая экономика” до начала осенней сессии Госдумы. Два источника, присутствовавших на другом заседании с участием Минцифры, уточнили, что его участники также обсуждали возможность отказа от идеи безвозмездной передачи бизнесом данных государству.

Цели запросов государством коммерческих данных должны быть очень конкретными — основанием для таких запросов могут быть события уровня чрезвычайных ситуаций или, например, пандемии, “во всех остальных случаях государство не может получать данные от бизнеса, так как это ведет к монополизации рынка”, подчеркивает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова.

В своей первой редакции проект поправок решал давнюю проблему компаний — в одном согласии может быть указана всего одна цель использования: такое ограничение создавало горы бумажной работы для отдела кадров, отметил преподаватель Moscow Digital School Олег Блинов.

“Предлагаемая бизнесом редакция позволяла вписать в согласие не одну, а сразу несколько целей”, — говорит Блинов.

В условиях, когда подписание “согласий” уже стало ритуальным действием, а не осмысленным выбором, полагает эксперт, такой шаг представляется разумным.

Минус 2,58 млрд: Счётная палата проверила отчётность операторов связи

Операторы связи сдавали Минцифры расчёты с доходами, существенно отличавшимися от налоговой отчётности, а министерство ограничивалось арифметической проверкой итоговых строк. По оценке Счётной палаты, за 2023-2025 годы резерв универсального обслуживания недополучил 2,58 млрд рублей.

Об итогах аудита сообщает РБК. Размер обязательных отчислений операторы рассчитывают сами.

Минцифры не сверяло расчёты с первичными документами, данными ФНС и Роскомнадзора. Обязательный порядок мониторинга к 20 июня 2026 года тоже не утвердили. Цифры складываются? Отлично. А откуда они взялись — отдельный вопрос.

Масштаб расхождений впечатляет. За 2024 год из 4,6 тыс. действующих операторов с отклонением менее 1% отчитались только 472 компании. У 600 операторов доходы по данным ФНС оказались более чем на 80% выше указанных в расчётах отчислений. Ещё у 1,2 тыс. компаний заявления об отсутствии доходов не совпали с данными Роскомнадзора.

Впрочем, записывать всех в уклонисты рано. Аудиторы обнаружили неоднозначности в учёте выручки. Например, дата-центры, сервисы СМС-рассылок и аутентификации могут зарабатывать преимущественно на деятельности, которая не относится к услугам связи. Эксперты предупреждают: считать всю такую выручку операторской — методологическая ошибка.

Основную нагрузку несут крупнейшие игроки: в 2025 году всего 50 операторов обеспечили 93% отчислений.

Минцифры возражений на отчёт не подало. Ведомство сообщило, что порядок мониторинга уже разработан и вскоре отправится на согласование, а недоплаты взыскиваются через суд. Прогноз поступлений на 2026 год министерство повысило с 28,9 млрд до 34,4 млрд рублей, объяснив это ростом доходов операторов.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru