В России предложили ввести оборотные штрафы за утечку персональных данных

В России предложили ввести оборотные штрафы за утечку персональных данных

В России предложили ввести оборотные штрафы за утечку персональных данных

На круглом столе Совета Федерации, проходившем 17 февраля, обсудили оборот персональных данных и их безопасность. В результате инициаторы выступили с предложением ввести оборотные штрафы для операторов ПДн за утечку. Минцифры уже поддержало эту идею.

Одной из целей круглого стола в Совфеде было совершенствование законодательства о персональных данных, участники обсуждения высказывали свои мысли на тему защиты ПДн. Как пишут «Ведомости», ссылаясь на свои источники, представители Минцифры считают, что введение штрафов с оборота вполне способно уменьшить число утечек.

В настоящее время максимальный штраф, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях (статья 13.11), составляет 500 тысяч рублей. Тем не менее, как отметила директор по правовым инициативам Фонда развития интернет-инициатив Александра Орехович, при введении оборотных штрафов нужно учитывать степень вины ответственного юридического лица.

«Если, скажем, компания не предприняла необходимые меры для защиты данных сотрудников, это одно дело, но совершенно другое — если в утечке был замешан человеческий фактор, умысел одного из работников», — объяснила Орехович.

Ирина Рукавишникова, зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству, также считает, что «равнять всех под одну гребёнку нельзя». Ответственность и её степень, по мнению Рукавишниковой, должны зависеть от размера компании и от объёма скомпрометированных данных.

Первый зампред обратила внимание, что сегодня штрафы для некоторых операторов значительно дешевле, чем организация защиты от утечек персональных данных. Именно это делает граждан уязвимыми.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru