Открытое письмо Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву

Открытое письмо Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву

...

 Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Мы, представители экспертного сообщества в области информационной безопасности, обращаем Ваше внимание на невыполнение вашего поручения №5, опубликованного 2 июня 2011 года на сайте kremlin.ru http://kremlin.ru/assignments/11427, а именно:



5. Ускорить приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных», предусмотрев устранение необоснованных обременений для операторов персональных данных.

Ответственные: Щёголев И.О., Бортников А.В., Нургалиев Р.Г.

Срок – 1 августа 2011 г.

Обладая определенным опытом работы в области защиты информации и в частности защиты персональных данных, а также являясь экспертами различных рабочих групп, занимающихся вопросами гармонизации российского законодательства в области персональных данных, мы заявляем, что вследствие принятия 5 июля 2011 года в третьем чтении Государственной Думой законопроекта № 282499-5 “О внесении изменений в Федеральный закон “О персональных данных” (далее – Законопроект) все существовавшие серьезные обременения для операторов не только сохранились, но и приумножились.

Частью 1 статьи 20 Конвенции Совета Европы “О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных”, подписанной от имени РФ 07.11.2001 в г. Страссбург (далее – Конвенция) предусмотрена норма, согласно которой оператор персональных данных самостоятельно принимает решение о составе защитных мер, исходя из предполагаемого ущерба субъекту от их неправомерного использования. В случае утечки, ответственность ложится на оператора по всей строгости закона. Указанные в Законопроекте требования по защите данных носят обязательный характер, их состав жестко регламентирован и не зависит от предполагаемого ущерба субъекту. В тоже время, ответственность операторов за утечки Законопроектом не предусмотрена. Другими словами, Законопроект не соответствует духу Конвенции.

Российским операторам персональных данных (почти всем юридическим лицам) Законопроект навязывает требования по защите данных, ранее содержавшиеся в подзаконных и ведомственных нормативных актах ФСТЭК и ФСБ, которые абсолютно не учитывают современные тенденции развития информационного общества. Слегка “подкорректированные” методы и способы защиты государственной тайны 20-летней давности стали обязательными для 7 миллионов операторов персональных данных. А среди них не только «богатые» банки или нефтяные компании, но и фермерские хозяйства, школы, поликлиники и даже индивидуальные предприниматели – все они обрабатывают персональные данные, как минимум, своих работников.

Как следствие, принятый Законопроект обязывает операторов персональных данных тратить ресурсы на выполнение морально устаревших требований и покупку несоответствующих современным реалиям технических средств защиты информации. По оценкам Парламентских слушаний 20 октября 2009 года (http://www.aksakov.ru/media/File/filelist/st08.doc), на реализацию этих, неэффективных в деле защиты прав субъектов персональных данных, мероприятий, всеми хозяйствующими субъектами должна быть единовременно потрачена сумма около 6% ВВП РФ. Учитывая объемы затрат операторы, с очень большой вероятностью, переложат указанные расходы на субъектов – потребителей своих услуг, что неизбежно приведет к эскалации инфляционных процессов.

Особо отмечаем, что Законопроект не проходил антикоррупционную экспертизу, а большие обременения, заложенные в Законопроекте, могут весьма существенным образом сказаться на развитии ИТ-инноваций в РФ, поскольку инвестиционный бюджет ИТ-стартапов весьма ограничен. Учитывая объемы затрат, наиболее востребованный экономикой инновационный вид бизнеса в РФ будет заведомо обречен на провал.

Эти и другие факторы создают предпосылки для вывода существующих и создаваемых информационных систем за пределы России в страны Евросоюза, где требования к защите персональных данных учитывают современные тенденции и обеспечивают баланс интересов оператора и субъекта. Такие действия, по понятным причинам, могут нанести значительный ущерб безопасности России, и не способствуют соблюдению прав субъектов персональных данных, являющихся гражданами РФ.

Просим Вас, принимая во внимание изложенные доводы, отклонить законопроект в существующем виде, и направить его на общественные слушания и соответствующую доработку с привлечением экспертного сообщества в области информационной безопасности и, в частности, защиты персональных данных.

06.07.2011

Письмо подписали:
Бондаренко Александр
Волков Алексей
Лукацкий Алексей
Токаренко Александр
Царев Евгений

AM LiveПодписывайтесь на канал "AM Live" в Telegram, чтобы первыми узнавать о главных событиях и предстоящих мероприятиях по информационной безопасности.

Компании делают ставку на обучение кибербезопасности: рост спроса на 20%

Компания «Инфосистемы Джет» проанализировала запросы более 270 крупных компаний и выяснила: интерес к корпоративному обучению в области кибербезопасности не просто сохраняется, а растёт. За первое полугодие 2025 года число запросов на программы по повышению осведомлённости сотрудников увеличилось на 20%, а интерес к киберучениям остался на стабильно высоком уровне.

Если раньше компании заказывали в основном «точечные» курсы для ИБ-специалистов, то теперь приоритет смещается к массовому обучению всего штата.

В 2022 году программы по киберграмотности составляли лишь 15% запросов, в 2024-м — уже 37%, а в первой половине 2025-го доля выросла до 58% и продолжает увеличиваться.

Эксперты связывают этот рост с рядом факторов:

  • увеличением числа инцидентов из-за человеческого фактора — фишинга, ошибок и социальной инженерии;
  • и новыми нормативными требованиями, включая приказ ФСТЭК № 117, вступивший в силу в апреле 2025 года.

Топ-менеджеры всё чаще понимают, что кибербезопасность — это не только технологии, но и часть корпоративной культуры. Каждый сотрудник должен осознавать личную ответственность за защиту данных.

Если раньше обучение проходило «для галочки», теперь компании ищут действительно эффективные форматы. Растёт интерес к очным занятиям — живое общение и обсуждение помогают вовлечь людей лучше, чем просто онлайн-курс. Обучение становится массовым и персонализированным: внимание уделяется всем сотрудникам, а не только тем, кто работает с чувствительными данными.

«Сегодня обучение кибербезопасности — это уже не формальность, а необходимая мера. Компании вынуждены подходить к нему системно, разделяя программы по уровням — от базовой кибергигиены до комплексных курсов для ИБ-команд. Особенно ценится контент, основанный на реальных инцидентах и адаптированный под конкретные защитные средства компании», — отмечает Кира Шиянова, менеджер продукта платформы Jet CyberCamp компании «Инфосистемы Джет».

На рынке формируется чёткое разделение:

  • зрелые компании проводят киберучения и развивают awareness-программы своими силами;
  • организации поменьше чаще обращаются к внешним подрядчикам или используют готовые решения.

При этом заказчики всё чаще требуют доказуемой эффективности обучения — не просто отчётов, а реальных метрик, показывающих снижение рисков. Это подталкивает рынок к росту аутсорсинговых сервисов и комплексных решений, где обучение становится частью общей стратегии кибербезопасности.

Напомним, вчера мы сообщали, что рынок корпоративного ИБ-образования в России вырос до 3 млрд рублей.

AM LiveПодписывайтесь на канал "AM Live" в Telegram, чтобы первыми узнавать о главных событиях и предстоящих мероприятиях по информационной безопасности.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru