Минцифры России подготовило проект постановления, по которому Роскомнадзор сможет принудительно вносить ресурсы в реестр организаторов распространения информации (ОРИ), если их владельцы дважды отказались сделать это добровольно.
Документ с конца года в паблике, общественное обсуждение продлится до 13 января. Сроки запуска нового механизма формирования реестра ОРИ в тексте не оговорены.
Одним из формальных признаков ОРИ является наличие на сайте функции обмена сообщениями для пользователей. Статус ОРИ налагает на владельца ресурса ряд обязанностей.
В частности, он должен в течение полугода хранить и предоставлять правоохране информацию об активности пользователей, а также установить спецоборудование в обеспечение оперативно-разыскных мероприятий — СОРМ. Неисполнение этих требований может повлечь штраф (до 6 млн руб.) и даже блокировку.
По действующим правилам ведения реестра ОРИ (утверждены постановлением правительства №1824 от 12.11.2020), участники интернет-рынка попадают туда добровольно или по требованию РКН. За отказ регулятор может зафиксировать правонарушение и взыскать до 1 млн руб. штрафа.
Минцифры предлагает дополнить установленные правила новым пунктом, согласно которому владельца сайта, не считающего себя ОРИ, могут официально признать таковым, и ему придется соответствовать этому статусу.
«Согласно проекту постановления, предполагается, что Роскомнадзор сможет включить ресурс в реестр ОРИ после повторного вынесения постановления об административном правонарушении», — пояснил журналистам представитель министерства.
Опрошенные «Ъ» эксперты полагают, что такие изменения больно ударят по малому и среднему бизнесу — из-за дополнительных расходов на установку СОРМ (обойдется примерно в 1 млн руб.). Издержки крупных компаний в таких случаях в два-три раза выше, но они и так уже числятся в реестре ОРИ.
