В России утвердили порядок трансграничной передачи персональных данных

В России утвердили порядок трансграничной передачи персональных данных

В России утвердили порядок трансграничной передачи персональных данных

Опубликовано постановление правительства о трансграничной передачи персональных данных. Документ описывает случаи, когда Роскомнадзор может запретить пе­реда­чу ПДн за ру­беж. Применять правила начнут с 1 марта.

Постановление правительства от 16.01.2023 № 24 “Об утверждении Правил принятия решения уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных о запрещении или об ограничении трансграничной передачи персональных данных в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан” опубликовано на официальном портале правовой информации.

Акт описывает случаи, в которых Роскомнадзор принимает решение о запрещении трансграничной передачи персональных данных (ПД) в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан:

  • органами власти иностранного государства, иностранными физическими лицами, иностранными юридическими лицами, которым планируется трансграничная передача ПД, не принимаются меры по защите передаваемых ПД, а также не определены условия прекращения их обработки;
  • иностранное юридическое лицо, которому планируется трансграничная передача ПД, является организацией, деятельность которой запрещена на территории РФ;
  • иностранное юридическое лицо, которому планируется трансграничная передача ПД, включено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ;
  • трансграничная передача и дальнейшая обработка переданных ПД несовместима с целями их сбора;
  • трансграничная передача ПД осуществляется в случаях, не предусмотренных частью 1 статьи 6 закона “О персональных данных”.

Основное зерно в нем в том, что в очередной раз расширяются полномочия Роскомнадзора, а вернее — появляются новые, комментирует новость юрист, экономист, член Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков. Контроль трансграничной передачи данных — тема не новая, достаточно вспомнить требования об их хранении строго на российских серверах.

“Однако теперь этот контроль ужесточается: и информационно (необходимо уведомлять), и административно (Роскомнадзор будет следить), — объясняет Катков. — Насколько документ проработан, станет понятно, когда его начнут применять на практике. Если будут споры, в том числе те, что дойдут до суда, они и прольют свет на нестыковки, если они есть".

Руководитель направлений "Комплаенс" и "Аудит" управления информационной безопасности ГК Softline Илья Тихонов напоминает, что организации обязаны обосновывать регулятору необходимость передачи персональных данных за границу.

При этом трансграничная передача на территорию государств, где не обеспечивается адекватная защита прав субъектов персональных данных, может быть ограничена или запрещена, что может принести серьезные убытки бизнесу или даже привести к его остановке.

Постановление вступает в силу 1 марта 2023 года.

С этого же дня будет применяться новый порядок трансграничной передачи ПД. Операторы ПД должны были начать уведомлять Роскомнадзор о трансграничной передаче ПД с 1 сентября 2022. Формы для подачи уведомлений опубликованы на сайте ведомства.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru