Уже осенью 2025 года на одного человека можно будет оформить не более 20 платёжных карт, причём не более 5 — в рамках одной кредитной организации. Мера направлена на борьбу с деятельностью дропперов.
О грядущем введении таких ограничений рассказал «Известиям» глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Ранее с подобной инициативой на встрече с президентом 5 марта выступала глава Банка России Эльвира Набиуллина. Она ссылалась на опыт Казахстана.
По словам Анатолия Аксакова, законопроект, предусматривающий лимит в 20 карт на одного человека, будет внесён в Госдуму уже в июне. Он выразил уверенность, что рассмотрение документа не займёт много времени.
При этом сам Аксаков назвал лимит в 20 карт «чрезмерным», добавив, что обсуждение деталей пока преждевременно.
Цель инициативы — противодействие дропперам, которые выступают посредниками при обналичивании средств, похищенных мошенниками. Участники также могут вовлекаться в схемы как осознанно — за вознаграждение, так и случайно, например, в результате «ошибочных» переводов.
По оценкам, число дропперов в России может достигать 12 миллионов человек, включая тех, кто участвовал в подобных операциях однократно или прекратил такую деятельность.
Некоторые банки уже самостоятельно вводят лимиты на количество карт, оформляемых на одного клиента. По информации «Известий», такие ограничения действуют, например, в «Совкомбанке» и «Абсолюте».
В то же время, согласно данным Банка России, в среднем на одного жителя страны, включая детей, приходится не более четырёх банковских карт. По оценке экономиста Андрея Бархоты, 20 и более карт используют не более 0,5% граждан.
«Чаще всего такими «картолюбами» оказываются неопытные пользователи, которые стремятся подобрать карту с максимальными бонусами и привилегиями», — пояснил Андрей Бархота.
Генеральный директор Ассоциации развития финансовой грамотности Вениамин Каганов отметил, что большое количество карт экономически невыгодно для обычного человека из-за затрат на их обслуживание. По его мнению, даже у самых активных сторонников банковского маркетинга число карт редко превышает 10–12.
В то же время замдиректора департамента розничного бизнеса банка «Зенит» Михаил Воронько выразил сомнение в удобстве лимита в 5 карт на одного клиента в рамках одного банка, учитывая широкую продуктовую линейку и её частое обновление.
Некоторые эксперты указывают на необходимость доработки инициативы. Так, в компании F6 отметили, что дропперы теоретически смогут обойти ограничения: оформить 20 карт, дождаться их блокировки, а затем снова подать заявку на выпуск новых.
Кроме лимитов на количество карт, рассматривается также введение уголовной ответственности за участие в дропперских схемах. Тем не менее уже сейчас существуют прецеденты привлечения к ответственности лиц, помогавших в обналичивании похищенных средств, по действующим статьям Уголовного кодекса.