Закон о миллионных штрафах за неустановку СОРМ принят в первом чтении

Закон о миллионных штрафах за неустановку СОРМ принят в первом чтении

Закон о миллионных штрафах за неустановку СОРМ принят в первом чтении

Госдума приняла в первом чтении законопроект об увеличении штрафов за нарушения при установке СОРМ. Операторам связи грозит 2–50 млн руб. и выше.

Законопроект был принят без изменений в исходной редакции, пишет «Ъ». Разработали документ в Минцифры.

Он дополняет ст. 13.46 КоАП двумя частями, устанавливающими штраф. Его размер рассчитывается исходя из суммы выручки от «соответствующего вида лицензируемой деятельности», то есть в случае с СОРМ — от услуг связи абонентам.

За первичное правонарушение предполагается взимать 0,001–0,003% выручки, при повторном — уже 0,01–0,03%.

Сейчас административные «расценки» варьируются в пределах 300–500 тыс. руб. и 2–6 млн руб. соответственно.

По оценке авторов законопроекта, размер новых штрафов для юрлиц в регионах, Москве и Московской области составит от 2 млн руб. в небольших населенных пунктах и от 50 млн руб. — в крупных.

Установить системы оперативно-разыскных мероприятий на свои сети «по закону Яровой» все операторы связи должны были с 1 июля 2018 года. Компании обязаны хранить телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, видеозаписи и другие электронные данные пользователей, которые могут стать доступны силовым структурам по решению суда.

По мнению экспертов, большие оборотные штрафы должны стимулировать операторов всё-таки устанавливать СОРМ, а не «откупаться» штрафами.

При этом специалисты подчёркивают, что проблемы с СОРМ возникают не только во вине компаний, но из-за сложностей согласования с регулятором.

Законопроект об оборотных штрафах за неустановку СОРМ должен вступить в силу с января 2024 года.

Добавим, в марте Госдума приняла во втором основном чтении законопроект, обязывающий владельцев технологических сетей связи хранить СМС, голосовые сообщения и изображениях в течение трех лет. По требованию информацию необходимо передавать силовикам.

Основные нормативные акты в сфере ИБ за 2022 год, а также ключевые инициативы на 2023 накануне в отдельное исследование собрала компания InfoWatch. Общий вывод — регулирующих документов стало на 25% больше.

OOXML — фикция: LibreOffice обвинила Microsoft в манипуляциях

Проблемы совместимости остаются одной из главных причин, по которым пользователи не спешат переходить с Microsoft Office на LibreOffice. Формально всё работает, но на практике время от времени всплывают странности с вёрсткой, форматированием и отображением данных. И, как считают в The Document Foundation (TDF), дело тут вовсе не в LibreOffice.

Фонд, стоящий за LibreOffice, снова выступил с жёсткой критикой Microsoft. В блоге Итало Виньоли — одного из основателей TDF — корпорация из Редмонда обвиняется в том, что она игнорирует интересы отрасли ради собственных коммерческих целей.

По его словам, утверждение «OOXML — это стандарт, и его просто нужно принять» выглядит, мягко говоря, странно.

Виньоли настаивает: Office Open XML (OOXML) не может считаться полноценным стандартом, пока Microsoft не готова радикально переработать сами приложения Office. В качестве примера он напомнил о давней проблеме Excel с автопреобразованием данных — истории, которая напрямую затронула научное сообщество.

Excel годами автоматически превращал текстовые значения в даты. Для обычных таблиц это удобно, но для генетиков — катастрофа. Названия генов вроде MARCH1, SEPT1 или DEC1 Excel воспринимал как даты и превращал их в «1-Mar», «1-Sep» и «1-Dec».

В 2016 году журнал Genome Biology проанализировал почти 3,6 тысячи научных работ с Excel-файлами и выяснил, что примерно в каждой пятой были ошибки, вызванные именно автозаменой форматов.

Долгое время Microsoft считала проблему нишевой и не давала возможность отключить такое поведение. Лишь в 2023 году компания добавила соответствующую настройку; уже после того, как Комитет по номенклатуре генов человека (HGNC) был вынужден переименовать около 27 генов, чтобы избежать ошибок. К тому моменту ущерб для исследований уже был нанесён.

По словам Виньоли, OOXML «открыт» лишь формально. Спецификация формата занимает около 7 000 страниц, что делает полноценную и корректную реализацию сторонними разработчиками почти невозможной.

Кроме того, Microsoft Office сам не использует строгую версию стандарта (Strict OOXML), предпочитая так называемый Transitional-вариант. В нём до сих пор есть зависимости от старых, проприетарных форматов и поведения древних версий Word — вплоть до элементов с названиями вроде autoSpaceLikeWord95 или shapeLayoutLikeWW8.

Отдельно Виньоли критикует рекомендации использовать Windows Metafile для графики вместо открытых и кросс-платформенных форматов вроде SVG.

Для пользователей всё это выливается в знакомую проблему: документы между Office и LibreOffice открываются, но не всегда так, как ожидалось. Для TDF же это очередное подтверждение того, что формат Office по-прежнему работает как инструмент удержания пользователей внутри экосистемы Microsoft.

Спор вокруг OOXML длится уже много лет, и новый выпад со стороны LibreOffice ясно показывает: вопрос совместимости и «открытых стандартов» по-прежнему далёк от закрытия.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru