152-ФЗ: Госдума приняла новый вариант закона “О персональных данных”

152-ФЗ: Госдума приняла новый вариант закона “О персональных данных”

“Засекречивание” ЕГРН, сутки на уведомление об утечке, сбор биометрии в ЕБС. К третьему чтению “доехало” меньше половины из 80 поправок, предложенных бизнесом к первой редакции.

Госдума уже сегодня уходит на каникулы, поэтому последние дни там были “жаркими”. Во вторник депутаты приняли во втором чтении законопроект “О персональных данных”. Накануне, 6 июля — в третьем и окончательном. 152-ФЗ “уехал” в Совет Федерации.

Законопроект вызвал озабоченность бизнеса еще в мае, когда его “читали” в Госдуме в первый раз. Один из инициаторов изменений — единоросс Александр Хинштейн — вчера сообщил о 80 поступивших поправках первого варианта.

Принять во внимание решили только 30. Итак, в финальной редакции:

  1. Получить данные из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН) можно только с письменного разрешения владельца. Поправку оставили без изменений, несмотря на протесты предпринимателей.
  2. Мораторий на трансграничную передачу персданных. К третьему чтению добавилось еще одно основание запрета: для “защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности РФ и других ее интересов на международной арене”. Правительство может определять категории операторов, на которых запрет не действует. Закон также не будет иметь обратной силы.
  3. Обязанность операторов персданных (де-факто всех юрлиц) сообщать в Роскомнадзор о передаче ПДн россиян в другие страны. В первой версии требовалось докладывать о каждой транзакции, что усложняло покупку товаров в иностранных магазинах. Поправка могла сильно ударить по маркетплейсам. В последней редакции есть возможность единовременно подать уведомления заранее по всем перспективным направлениям до вступления закона в силу, объясняет собеседник “Ъ” на рынке онлайн-ретейла. РКН будет рассматривать уведомления не 30 дней, а десять.
  4. Оператор персональных данных обязан сообщить об утечке в первые сутки, как только обнаружил потерю. Далее у него будет еще два дня, чтобы найти виноватого и залатать “дыры”. В первом варианте на всё давались только сутки.
  5. Информацию об утечках нужно передавать и в Государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА). Из актуальной версии исключили требование о непрерывном взаимодействии с ГосСОПКА. Бизнес опасался, что это обойдется ему слишком дорого.
  6. Операторам персданных больше не нужно согласие субъекта для передачи его биометрии в единую биометрическую систему (ЕБС). Достаточно просто уведомить гражданина.
  7. Запрещается принудительный сбор и обработку биометрических данных. Бизнес не сможет отказывать в обслуживании, если клиент не хочет сдавать отпечатки, фотографии и образцы голоса.
  8. Можно собирать биометрические данные у несовершеннолетних с 14 до 18 лет. Депутаты согласились с мнением ЦБ и банков. Регулирование продолжится по законопроекту о единой биометрической системе (ГИС).

Теперь закон должен принять Совет Федерации. После этого он “поедет” на подпись к президенту. Вступить в силу новый 152-ФЗ может в марте следующего года.

Anti-Malware Яндекс ДзенПодписывайтесь на канал "Anti-Malware" в Яндекс Дзен, чтобы первыми узнавать о новостях и наших эксклюзивных материалах по информационной безопасности.

Минцифры обсуждает фонд выплат пострадавшим от утечек

В России может появиться фонд материальной компенсации гражданам, пострадавшим от утечек персональных данных. Наполнять его планируют штрафами провинившихся компаний.

Первый раз о планах создать такой фонд заговорили в середине июля. Сами оборотные штрафы Минцифры обсуждает до сих пор.

Идею фонда выплат пострадавшим подтвердили “Ъ” три источника: два собеседника, близких к диалогу, и один — в крупной российской ИТ-компании.

Средства, по их словам, могут быть выделены из оборотных штрафов, которые компании обяжут выплачивать за утечки данных.

В Минцифры уточнили, что сейчас прорабатывается механизм компенсаций: “Нужно определить, как будет высчитываться объем, при каких условиях можно будет претендовать на выплаты, другие детали”.

Экспертам идея фонда нравится, смущает только возможная реализация.

Текущая версия законопроекта, вводящего оборотные штрафы за утечки, не учитывает интересы жертв утечек: штрафы пойдут в федеральный бюджет, отмечает директор НКО “Информационная культура” Иван Бегтин.

Однако эксперт опасается, что разработка и утверждение механизма могут занять длительное время, вплоть до года, поскольку потребует согласования с правительством, депутатами и участниками рынка.

“Создание фонда в любом случае шаг вперед, при этом компенсация должна зависеть от реального или потенциального ущерба пользователя, но определить его бывает сложно, и практики для ориентира сейчас нет”, — говорит GR-директор “СерчИнформ” Ольга Минаева.

Создание фонда для выплаты компенсаций потребует существенных административных издержек, содержания бюрократического аппарата, системы учета и распределения компенсаций, поясняет зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России Борис Едидин.

До сих пор неясно также, придется ли гражданам, пострадавшим от утечки, обосновывать ущерб и доказывать его, “в этом случае компенсацию смогут получить единицы”, добавляет директор центра разработки Artezio Дмитрий Паршин. Если же компенсация будет разделена между всеми жертвами утечек, то сумма на каждого может оказаться незначительной.

Вопрос повышения штрафов за утечки стал актуальным после 24 февраля. Многие компании, допустившие потерю данных клиентов, отделались выплатами в 60 тысяч рублей. Среди них Яндекс.Еда и Гемотест. Самый большой штраф “грозит” только Ростелекому — 100 тыс. рублей.

Anti-Malware Яндекс ДзенПодписывайтесь на канал "Anti-Malware" в Яндекс Дзен, чтобы первыми узнавать о новостях и наших эксклюзивных материалах по информационной безопасности.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru