Слишком данные: Госдума начала менять ФЗ-152

Слишком данные: Госдума начала менять ФЗ-152

Слишком данные: Госдума начала менять ФЗ-152

О том, что у кого-то есть дом, квартира или вилла, можно будет узнать только в том случае, если этот «кто-то» согласится сам. Такой порядок предусматривает новая редакция закона «О персональных данных» — поправки накануне были приняты Госдумой в первом чтении.

Среди авторов законопроекта — депутаты-единороссы Александр Хинштейн, Андрей Луговой, Сергей Боярский и сенатор Андрей Клишас.

В новой версии закон фактически засекречивает сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Авторы предлагают раскрывать информацию из ЕГРН третьим лицам только с письменного согласия владельца недвижимости.

Сейчас собственник, который не желает, чтобы данные о квартире были переданы третьим лицам, должен написать отказ в их предоставлении. 

Новые поправки предлагают считать такой запрет автоматическим. Для того чтобы информация о квартире или доме стала доступна, продавец должен написать специальное согласие.

 «В результате банки и потенциальные покупатели смогут получить подтверждение, что продавцу действительно принадлежит продаваемая недвижимость, только если он того пожелает — способов заставить его это сделать не существует», — объясняет «Ъ» глава Национальный совет финансового рынка Андрей Емелин глава НСФР.

НСФР уже направил в Минцифры письмо с предложениями доработать законопроект ко второму чтению. Банки жалуются на избыточную нагрузку, которая свалится на финансовые организации. Если закон примут в таком виде, в Роскомнадзор придется сообщать о каждом трансграничном денежном переводе и письме за границу.

Оператор будет «обязан уведомить уполномоченный орган» о намерении выполнить трансграничную передачу персональных данных, то есть до самой передачи.

Как пояснил «Ъ» глава НСФР Андрей Емелин, это означает, что практически любое действие любого лица, приводящее к трансграничной передаче любых персональных данных, потребует предварительного письменного уведомления Роскомнадзора с указанием восьми видов сведений.

Это коснется любого перевода денег за границу, поскольку получателю передаются персональные данные отправителя.

В письме НСФР отмечается, что эти нормы «в существенной степени ограничивают возможности оказания финансовых услуг (например, расчетные операции, сделки на финансовых рынках) и реализации внутренних контрольных процедур, корпоративного управления и контроля в отношении обществ, находящихся за рубежом, требующих трансграничной передачи персональных данных и т. п.».

Как пояснил источник «Ъ» на банковском рынке, в Роскомнадзор придется сообщать о каждом новом сотруднике банка, участвующем в обработке персональных данных. Более того, в перечень попадает весь персонал сторонних компаний, которых банк привлекает к операциям, например, колл-центры.

Что еще нового: 

  • Законопроект требует от операторов обработки персональных данных незамедлительно сообщать о кибератаках и утечках
  • Операторы обязаны «непрерывно взаимодействовать» с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы России
  • В три раза — с 30 до 10 дней — сокращается срок исполнения запросов, связанных с незаконной обработкой персональных данных
  • Вводится обязанность операторов ПДн прекратить дальнейшую обработку персональных данных по требованию владельца в 30-дневный срок

Тема «персональных данных» в повестке Госдумы звучит на этой неделе второй раз. Накануне в окончательном, третьем, чтении был принят проект закона, по которому продавцов товаров и услуг будут штрафовать за незаконный сбор ПДн. Должностным лицам будет грозить штраф от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, а юридическим — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Минцифры меняет схему передачи данных об активности в онлайн-кинотеатрах

Минцифры, похоже, нашло рабочую схему для передачи данных о просмотрах в онлайн-кинотеатрах компании Mediascope: обсуждается вариант, при котором данные будут идти через «Яндекс» и VK. Если эта конструкция действительно закрепится, рынок получит не просто новый порядок отчётности, а ещё один чувствительный узел в споре о том, где заканчивается медиаизмерение и начинается слишком подробный сбор пользовательской активности.

Сама история тянется с ноября 2025 года. Тогда министерство предложило расширить набор данных, которые соцсети и онлайн-кинотеатры передают Mediascope: в проекте фигурировали бессрочные идентификаторы пользователей, сформированные с использованием номера телефона, а также полная информация о просмотрах фильмов и сериалов.

Логика у ведомства была следующая: сейчас один и тот же человек на разных устройствах часто считается как несколько пользователей, а новый ID должен сделать статистику точнее.

Дальше начались споры уже не о теории, а о практической схеме. Ещё в конце декабря СМИ писали, что техническим посредником при передаче таких данных может стать Яндекс.

В компании тогда уверяли, что мобильные номера к ним не попадут: сервисы будут передавать уже обезличенные идентификаторы, а затем они пройдут дополнительное шифрование. Источники рынка при этом сразу предупреждали о другой стороне вопроса: через такого посредника в любом случае пойдут массивы данных десятков миллионов пользователей, а значит, вырастут и риски их сохранности.

Нашлись и другие претензии: сама идея постоянного идентификатора, привязанного к номеру телефона, для части рынка уже выглядит не как «чуть более точное измерение аудитории», а как слишком чувствительный маркер, который теоретически можно использовать не только для статистики.

На этом фоне новая схема, о которой пишет РБК, с посредниками выглядит как попытка снять хотя бы часть напряжения: не тащить всё напрямую в Mediascope, а проложить между сторонами дополнительный технический слой. Но главный вопрос никуда не делся: поверит ли рынок, что такая модель действительно снижает риски, а не просто делает маршрут данных длиннее.

Потому что для онлайн-кинотеатров и соцсетей это уже не абстрактная регуляторная дискуссия, а вполне конкретный разговор о том, сколько пользовательских данных придётся отдать, кому именно и на каких условиях.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru