Законопроект об оборотных штрафах отправлен в Госдуму

Законопроект об оборотных штрафах отправлен в Госдуму

Законопроект об оборотных штрафах отправлен в Госдуму

Минцифры передало депутатам два законопроекта, которые ужесточают принципы работы с персональными данными россиян. Речь об оборотных штрафах за утечки и уголовной ответственности за кражу и продажу ПДн.

То, что в комитет Госдумы по информполитике, ИТ и связи поступили такие документы, “Ъ” подтвердили в правительстве.

О готовности бумаг на неделе говорил и глава Минцифры Максут Шадаев:

“Законопроект, предусматривающий административную ответственность за утечку, в частности, оборотные штрафы, уже готов в финальной версии, — заявил министр.

Документ описывает ответственность за утечки баз данных, фиксированный штраф при первом инциденте и оборотный — при повторном. В нём же отмечены смягчающие и отягчающие обстоятельства. Оборотный штраф для компаний может составить от 5 до 500 млн руб. Максимальная граница выставлена для допустивших утечку второй раз.

В апреле Госдума рассмотрит и законопроект об “уголовной ответственности за кражу персональных данных и создание сайтов и других каналов для их распространения”. О нем заговорили в конце прошлого года, в феврале инициативу подтвердил замглавы комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин.

По данным журналистов, речь идет о внесении изменений в статьи 272, 273 и 274 УК РФ. Они касаются неправомерного доступа к компьютерной информации, распространения вредоносных программ и нарушения правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации.

Проект поправок предусматривает штраф от 300 тысяч до 2 млн рублей, а также лишение свободы в зависимости от тяжести преступления до шести лет, а в некоторых случаях — и до десяти лет.

Необходимо разделять ответственность за факт утечки и факт продажи украденных данных, прокомментировал новость основатель сервиса разведки утечек данных и мониторинга даркнета DLBI Ашот Оганесян.

По его словам, уголовная ответственность вряд ли повлияет на торговцев в даркнете — теневые форумы обеспечивают анонимность всех участников. 

Накануне мы писали о схеме ведения теневого бизнеса продажи данных с привлечением “независимых гарантов”. Больше всего новый закон может затронуть инсайдеров, говорят эксперты.

“После появления первых приговоров по новой норме стоимость инсайдерских данных, безусловно, вырастет”, — уверен Оганесян.

Закон об оборотных штрафов, который ждут уже почти год, потребует от крупных операторов персональных данных модернизации инфраструктуры и процессов обработки. Кроме того, возможные штрафы будут закладывать в бюджет, предполагают юристы. А это может привести к росту тарифов на услуги всех, кто работает с персональными данными.

Почти половина кибератак на промышленность в России оказалась успешной

Почти половина кибератак на российские промышленные предприятия в 2025 году — 47% — оказались успешными и привели к сбоям в основной деятельности компаний. Для сравнения: в 2024 году к таким последствиям привели лишь 31% инцидентов. Точное число атак не раскрывается, однако эксперты дают понять, что речь идёт о тысячах случаев.

Такую статистику приводят «Ведомости» со ссылкой на Positive Technologies. В компании отмечают, что доминирующей схемой атак остаётся двойное вымогательство — когда злоумышленники одновременно похищают ценные данные и блокируют работу критически важных сервисов, угрожая публикацией информации в случае отказа от выкупа.

Аналитик центра мониторинга «Спикатела» Даниил Глушаков привёл собственные данные за 2025 год: всего было зафиксировано около 22 тыс. инцидентов, что на 42% больше, чем годом ранее. В 22% случаев атаки были признаны серьёзными, так как привели к финансовому ущербу, повлияли на операционную деятельность компаний или сочетали оба этих фактора.

 

Как отмечает руководитель отдела защиты информации InfoWatch ARMA Роман Сафиуллин, компании крайне неохотно раскрывают информацию о кибератаках. Однако полностью скрыть последствия таких инцидентов практически невозможно. Зачастую о взломе сообщают сами злоумышленники, а в других случаях проблемы становятся заметны по косвенным признакам — недоступности внешних сервисов, сбоям в работе ИТ-систем или замедлению взаимодействия с контрагентами. Причём чем крупнее компания, тем более заметны последствия атаки.

Аналитик исследовательской группы Positive Technologies Валерия Беседина отметила, что на промышленность в 2025 году пришлось 15% всех кибератак — столько же, сколько и на госсектор, который ранее долгое время лидировал по этому показателю. Третье и четвёртое места заняли ИТ-компании и сфера услуг — по 7% атак. При этом ИТ-компании нередко становятся целью как промежуточное звено для последующих атак на их клиентов. По данным «Спикатела», доля атак на промышленность достигает 34%, а на телеком — 26%.

Рост интереса злоумышленников к промышленным компаниям Роман Сафиуллин объясняет двумя ключевыми факторами. Во-первых, инструменты для атак на промышленные системы, включая АСУ ТП, стали доступнее — их всё больше появляется на теневых площадках, а стоимость постоянно снижается. Во-вторых, последствия атак на промышленные объекты сложно скрыть, особенно от персонала, что обеспечивает заметный медийный эффект, на который нередко рассчитывают политически мотивированные злоумышленники.

Представитель InfoWatch ARMA также подтвердил, что одной из основных целей атак остаётся кража данных. Это характерно как для инцидентов с применением шифровальщиков или вайперов — зловредов, уничтожающих информацию, — так и для атак без явного разрушения данных. Во втором случае злоумышленники, как правило, стараются как можно дольше оставаться в инфраструктуре компании, не выдавая своего присутствия.

Руководитель Kaspersky ICS CERT Евгений Гончаров, ссылаясь на глобальную статистику, оценил долю инцидентов, повлиявших на основную деятельность компаний, примерно в 20%. Так, в третьем квартале 2025 года перебои в операционных процессах были зафиксированы в 30 из 128 подтверждённых инцидентов в организациях промышленного и транспортного секторов.

По оценке руководителя департамента киберразведки (Threat Intelligence) компании F6 Елены Шамшиной, средний размер выкупа за восстановление данных в 2025 году составил от 4 до 40 млн рублей для крупных компаний и от 240 тыс. до 4 млн рублей для малого и среднего бизнеса. По сравнению с 2024 годом рост требований достиг 67%. При этом оценить средний размер ущерба сложно, поскольку сроки восстановления после атак могут существенно различаться.

Руководитель группы расследования инцидентов центра исследования Solar 4RAYS ГК «Солар» Иван Сюхин не видит предпосылок для снижения количества атак в ближайшее время. По его словам, наибольшее давление продолжат испытывать промышленность, ТЭК, логистика, госсектор и другие критически значимые отрасли.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru