Минцифры обсуждает фонд выплат пострадавшим от утечек

Минцифры обсуждает фонд выплат пострадавшим от утечек

Минцифры обсуждает фонд выплат пострадавшим от утечек

В России может появиться фонд материальной компенсации гражданам, пострадавшим от утечек персональных данных. Наполнять его планируют штрафами провинившихся компаний.

Первый раз о планах создать такой фонд заговорили в середине июля. Сами оборотные штрафы Минцифры обсуждает до сих пор.

Идею фонда выплат пострадавшим подтвердили “Ъ” три источника: два собеседника, близких к диалогу, и один — в крупной российской ИТ-компании.

Средства, по их словам, могут быть выделены из оборотных штрафов, которые компании обяжут выплачивать за утечки данных.

В Минцифры уточнили, что сейчас прорабатывается механизм компенсаций: “Нужно определить, как будет высчитываться объем, при каких условиях можно будет претендовать на выплаты, другие детали”.

Экспертам идея фонда нравится, смущает только возможная реализация.

Текущая версия законопроекта, вводящего оборотные штрафы за утечки, не учитывает интересы жертв утечек: штрафы пойдут в федеральный бюджет, отмечает директор НКО “Информационная культура” Иван Бегтин.

Однако эксперт опасается, что разработка и утверждение механизма могут занять длительное время, вплоть до года, поскольку потребует согласования с правительством, депутатами и участниками рынка.

“Создание фонда в любом случае шаг вперед, при этом компенсация должна зависеть от реального или потенциального ущерба пользователя, но определить его бывает сложно, и практики для ориентира сейчас нет”, — говорит GR-директор “СерчИнформ” Ольга Минаева.

Создание фонда для выплаты компенсаций потребует существенных административных издержек, содержания бюрократического аппарата, системы учета и распределения компенсаций, поясняет зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России Борис Едидин.

До сих пор неясно также, придется ли гражданам, пострадавшим от утечки, обосновывать ущерб и доказывать его, “в этом случае компенсацию смогут получить единицы”, добавляет директор центра разработки Artezio Дмитрий Паршин. Если же компенсация будет разделена между всеми жертвами утечек, то сумма на каждого может оказаться незначительной.

Вопрос повышения штрафов за утечки стал актуальным после 24 февраля. Многие компании, допустившие потерю данных клиентов, отделались выплатами в 60 тысяч рублей. Среди них Яндекс.Еда и Гемотест. Самый большой штраф “грозит” только Ростелекому — 100 тыс. рублей.

Коммунальщики выступили против новых правил доступа провайдеров в дома

Ассоциация предприятий сферы ЖКХ обратилась в Минстрой и Минцифры с просьбой доработать новую редакцию правил взаимодействия операторов связи с управляющими компаниями (УК) в многоквартирных домах. По мнению коммунальщиков, документ не обеспечивает должной защиты общедомового имущества от возможного ущерба при проведении работ операторами связи.

Текст обращения оказался в распоряжении «Известий». Оно адресовано главе Минцифры Максуту Шадаеву и министру строительства и ЖКХ Иреку Файзуллину. Письмо подписал исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ Марк Геллер.

«Проектируемые нормативные правовые акты не должны создавать дисбаланс прав и обязанностей участников соответствующих правоотношений и ставить их в заведомо дискриминационное положение», — подчёркивается в документе.

Авторы обращения также приводят примеры нарушений, которые, по их словам, нередко допускаются при прокладке линий связи. В частности, речь идёт об использовании отверстий в фасадах зданий и чердачных окон для монтажа кабелей. Среди других проблем называются провисание кабелей и линий связи, отсутствие защиты проводки в местах возможных повреждений, а также отсутствие мер, препятствующих проникновению и скоплению воды в местах прохода кабелей.

Как отметил Марк Геллер в комментарии для «Известий», в организацию «Совет ЖКХ» регулярно поступают обращения управляющих компаний из разных регионов с жалобами на действия операторов связи. Среди претензий — повреждение общего имущества многоквартирных домов и создание угроз пожарной безопасности. По его мнению, приоритет в подобных вопросах должен оставаться за собственниками жилья.

Ассоциация предлагает обязать операторов документально оформлять результаты осмотра общего имущества после завершения работ, а также согласовывать их проведение с управляющими компаниями. По мнению авторов инициативы, это позволит повысить качество и безопасность монтажа.

«Проект постановления сейчас находится на общественном обсуждении. В рамках этой процедуры все заинтересованные стороны, в том числе отраслевые ассоциации, могут направить свои предложения и замечания. Все поступившие отзывы рассматриваются и при необходимости учитываются», — сообщили в пресс-службе Минцифры. При этом в ведомстве отметили, что указанное письмо туда пока не поступало.

«Обеспокоенность отрасли понятна. На уровне подзаконных актов регулирование должно обеспечивать баланс интересов. Однако в текущей редакции проект вместо детализации процедур создаёт перекос в пользу операторов связи», — прокомментировал первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, глава экспертного совета по ЖКХ при комитете Владимир Кошелев.

По его мнению, ряд требований проекта трудно реализовать на практике. В частности, вопросы вызывают сроки проведения осмотров общего имущества и выполнения работ на уже смонтированных сетях. Кроме того, некоторые положения документа, по оценке депутата, фактически позволяют игнорировать действующие нормы эксплуатации жилых зданий.

«ФАС поддерживает упрощение процедуры доступа провайдеров к общему имуществу многоквартирных домов. Это позволит оперативнее реагировать на случаи отказа в доступе или затягивания согласований со стороны управляющих компаний», — сообщили «Известиям» в службе.

Поддерживают предлагаемые изменения и представители операторов связи. По их словам, многие управляющие компании до сих пор ограничивают доступ провайдеров в жилые дома, из-за чего операторам нередко приходится отстаивать свои права в судебном порядке.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru