Госдума приняла закон о противодействии онлайн-мошенничеству

Госдума приняла закон о противодействии онлайн-мошенничеству

Госдума приняла закон о противодействии онлайн-мошенничеству

Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях законопроект № 842276–8 «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроект разработан правительством. Комплекс соответствующих мер был анонсирован главой Минцифры Максутом Шадаевым в конце ноября 2024 года, а в феврале 2025 года внесён в Госдуму. Первое чтение документа состоялось 18 марта.

Ко второму и третьему чтениям законопроект был доработан. В частности, использование биометрической идентификации теперь закреплено как право, а не обязанность.

«Учтены предложения цифровых платформ, в том числе агрегаторов, операторов связи, сайтов объявлений, в части использования биометрических персональных данных. В итоговом варианте закреплено право, а не обязанность внедрения этого фактора при идентификации», — отметил глава комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский.

Закон вводит «правило второй руки»: клиент банка сможет назначить третье лицо, которое будет подтверждать или отклонять проведение операций. Кроме того, банки обяжут проверять правомерность снятия наличных с карт через банкоматы по признакам, которые разработает Банк России.

Документ также предусматривает прямой запрет на использование зарубежных мессенджеров для информирования граждан. Это касается участников национальной платёжной системы, операторов связи, владельцев агрегаторов товаров и услуг, а также сайтов, страниц и сервисов с ежедневной аудиторией более 500 тыс. пользователей и электронных досок объявлений с аудиторией от 100 тыс. посетителей в день.

«Более 90% преступлений с применением социальной инженерии у нас совершаются с использованием иностранных мессенджеров, когда мошенники представляются сотрудниками госорганов, банков, цифровых платформ, операторов связи», — заявил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев, представляя законопроект в Госдуме.

Новый закон вводит обязательную маркировку звонков от организаций. Массовые обзвоны теперь разрешаются только при наличии явного согласия абонента, которое он может в любой момент отозвать. Также запрещена отправка СМС-сообщений во время телефонного соединения.

Telegram мог бы стать неуязвимым для блокировок даже без интернета

Telegram теоретически смог бы обходить практически любые блокировки, включая отключение интернета, если в мессенджере когда-нибудь появится поддержка Mesh-сети. С таким предположением выступил эксперт по информационной безопасности и председатель совета по противодействию технологическим правонарушениям КС НСБ Игорь Бедеров.

По его словам в разговоре с «Газетой.Ru», при такой архитектуре пользователи могли бы обмениваться сообщениями напрямую между устройствами, без участия интернет-провайдеров и центральных серверов.

Логика Mesh-сети в том, что каждое устройство передаёт данные соседним, а те — дальше по цепочке. В итоге сообщение может добраться до адресата даже в условиях ограниченного или полностью отключённого интернета, если вокруг достаточно устройств, поддерживающих такую схему. Это уже общая модель mesh-мессенджеров, которую используют профильные решения на рынке.

Бедеров считает, что при аудитории Telegram в десятки миллионов пользователей в России, особенно в крупных агломерациях вроде Москвы, Подмосковья и Петербурга, подобная функция могла бы стать не только технологическим прорывом, но и источником новых рисков.

В частности, он упомянул более сложное распространение мошеннического контента, который в такой распределённой сети было бы труднее ограничивать привычными способами.

При этом важно понимать один нюанс: речь пока идёт именно о гипотетическом сценарии, а не о заявленной функции Telegram. В официальных обновлениях и блоге мессенджера на начало марта 2026 года поддержки Mesh-сети не анонсировано. Среди последних релизов Telegram упоминаются passkeys и другие функции, но не автономная mesh.

Сама идея, впрочем, не выглядит фантастикой. На рынке уже существуют отдельные Mesh-мессенджеры, и один из самых заметных примеров — Bitchat, связанный с Джеком Дорси. Такие приложения используют Bluetooth mesh и позволяют отправлять сообщения без интернета и сотовой сети, опираясь на цепочку ближайших устройств.

Правда, встроить такую механику в Telegram было бы непросто. Бедеров отмечает, что из-за масштаба сервиса и его экосистемы при внедрении Mesh, скорее всего, пришлось бы сильно урезать функциональность и оставить только самые базовые вещи — текстовые и голосовые сообщения. Всё остальное, что привыкли ассоциировать с Telegram как с облачной платформой, в полностью автономной сети работало бы уже куда сложнее.

По оценке эксперта, если бы такой режим всё же появился, он действительно позволял бы обходить почти любые традиционные ограничения на уровне интернета. Противодействовать такой связи, по его словам, можно было бы уже не через блокировку серверов, а только через глушение радиосигнала в диапазонах Bluetooth и Wi-Fi.

Напомним, месяц назад власти приняли решение начать работу по замедлению мессенджера Telegram в России. Интересно, что эта ситуация привела к проблемам у мобильных разработчиков.

Называлась также дата полной блокировки мессенджера на территории нашей страны — 1 апреля. По данным источников, речь идёт о полном ограничении доступа: мессенджер якобы перестанет загружаться как через мобильный интернет, так и через домашние сети.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru