Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила поправки к закону «О связи», которые обяжут владельцев технологических сетей связи, имеющих AS-номер, хранить данные о фактах передачи информации в течение трех лет. Новый законопроект разработан Минцифры в рамках концепции автономного Рунета, реализация которой была запущена в России полтора года назад.
Закон о «суверенном Рунете», вступивший в силу 1 ноября 2019 года, закрепил необходимость создания защитных механизмов, гарантирующих стабильную работу российского сегмента интернета в любых, даже самых неблагоприятных условиях.
«В частности, были определены правила маршрутизации трафика, предусмотрены меры для контроля их соблюдения, а также создана возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи», — уточнил для «Интерфакса» член правительственной комиссии, председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Два года назад в законе «О связи» появилось определение «точка обмена трафиком» (п. 28.5 ст. 2); этими средствами связи могут пользоваться все владельцы сетей при наличии уникального идентификатора (номера автономной системы, ASN). Принятие закона о суверенном рунете, по словам Груздева, упростило процедуру получения ASN, который ранее использовали в основном операторы связи, интернет-провайдеры и крупные компании.
В итоге спектр субъектов, на которых должны распространяться обязанности, предусмотренные ст. 56.2 закона «О связи», значительно расширился за счет добавления технологических сетей, владельцами которых являются небольшие организации или физлица. В число этих обязанностей входит предоставление госорганам доступа к информации в рамках оперативно-розыскной деятельности (к ПДн пользователей — только по решению суда).
Чтобы закрепить все эти изменения, Минцифры предложило скорректировать формулировки ст. 56.2 закона «О связи», обязав владельцев технологических сетей хранить данные о фактах приема, передачи, доставки или обработки сообщений пользователей три года. Напомним, операторам связи и интернет-провайдерам России хранение таких метаданных вменили в обязанность 1 июля 2018 года, как и клиентского трафика за период, не превышающий шесть месяцев.
«Владельцы технологических сетей, обеспечивающих устойчивое функционирование интернета на территории России, будут обязаны соблюдать те же требования по хранению информации, что и операторы связи, в том числе сотовые операторы», — отметил в своем комментарии Груздев.
