В 5-10 раз вырастут штрафы за несоблюдение требований к защите госданных

В 5-10 раз вырастут штрафы за несоблюдение требований к защите госданных

В 5-10 раз вырастут штрафы за несоблюдение требований к защите госданных

Правительство внесло в Госдуму законопроект, ужесточающий административную ответственность за нарушение требований по защите информации в государственных системах, включая данные, содержащие государственную или коммерческую тайну.

Документ под номером 835235-8 уже опубликован в Системе обеспечения законодательной деятельности. Он предусматривает внесение поправок в статью 13.12 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

В пояснительной записке к законопроекту приводятся данные Национального координационного центра по компьютерным инцидентам. Согласно им, с начала специальной военной операции увеличилось число кибератак, связанных с несанкционированным доступом к информации ограниченного доступа, а также с нарушением работы информационных систем государственных органов и организаций.

Анализ причин инцидентов показал, что успешные атаки стали возможны из-за несоблюдения требований к защите информации, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В документе также представлена статистика по привлечению к административной ответственности за подобные нарушения. Она демонстрирует значительный рост: в 2023 году количество оштрафованных юридических лиц более чем в четыре раза превысило показатели 2019 года.

Законопроект предусматривает повышение штрафов за использование несертифицированных информационных систем и средств защиты информации:

  • для граждан — от 5 000 до 10 000 рублей (сейчас 1 500–2 500 рублей);
  • для должностных лиц — от 10 000 до 50 000 рублей (сейчас 2 500–3 000 рублей);
  • для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей (сейчас 20 000–25 000 рублей).

Если несертифицированные средства защиты используются для информации, содержащей государственную тайну, штрафы будут еще выше:

  • для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей (сейчас 3 000–4 000 рублей);
  • для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей (сейчас 20 000–30 000 рублей), с конфискацией несертифицированных средств защиты.

Штрафы за нарушение требований по защите информации, как относящейся к государственной тайне, так и не подпадающей под нее, увеличатся минимум в пять раз, а в некоторых случаях — в десять раз. Кроме того, предлагается увеличить срок давности привлечения к ответственности до одного года.

OOXML — фикция: LibreOffice обвинила Microsoft в манипуляциях

Проблемы совместимости остаются одной из главных причин, по которым пользователи не спешат переходить с Microsoft Office на LibreOffice. Формально всё работает, но на практике время от времени всплывают странности с вёрсткой, форматированием и отображением данных. И, как считают в The Document Foundation (TDF), дело тут вовсе не в LibreOffice.

Фонд, стоящий за LibreOffice, снова выступил с жёсткой критикой Microsoft. В блоге Итало Виньоли — одного из основателей TDF — корпорация из Редмонда обвиняется в том, что она игнорирует интересы отрасли ради собственных коммерческих целей.

По его словам, утверждение «OOXML — это стандарт, и его просто нужно принять» выглядит, мягко говоря, странно.

Виньоли настаивает: Office Open XML (OOXML) не может считаться полноценным стандартом, пока Microsoft не готова радикально переработать сами приложения Office. В качестве примера он напомнил о давней проблеме Excel с автопреобразованием данных — истории, которая напрямую затронула научное сообщество.

Excel годами автоматически превращал текстовые значения в даты. Для обычных таблиц это удобно, но для генетиков — катастрофа. Названия генов вроде MARCH1, SEPT1 или DEC1 Excel воспринимал как даты и превращал их в «1-Mar», «1-Sep» и «1-Dec».

В 2016 году журнал Genome Biology проанализировал почти 3,6 тысячи научных работ с Excel-файлами и выяснил, что примерно в каждой пятой были ошибки, вызванные именно автозаменой форматов.

Долгое время Microsoft считала проблему нишевой и не давала возможность отключить такое поведение. Лишь в 2023 году компания добавила соответствующую настройку; уже после того, как Комитет по номенклатуре генов человека (HGNC) был вынужден переименовать около 27 генов, чтобы избежать ошибок. К тому моменту ущерб для исследований уже был нанесён.

По словам Виньоли, OOXML «открыт» лишь формально. Спецификация формата занимает около 7 000 страниц, что делает полноценную и корректную реализацию сторонними разработчиками почти невозможной.

Кроме того, Microsoft Office сам не использует строгую версию стандарта (Strict OOXML), предпочитая так называемый Transitional-вариант. В нём до сих пор есть зависимости от старых, проприетарных форматов и поведения древних версий Word — вплоть до элементов с названиями вроде autoSpaceLikeWord95 или shapeLayoutLikeWW8.

Отдельно Виньоли критикует рекомендации использовать Windows Metafile для графики вместо открытых и кросс-платформенных форматов вроде SVG.

Для пользователей всё это выливается в знакомую проблему: документы между Office и LibreOffice открываются, но не всегда так, как ожидалось. Для TDF же это очередное подтверждение того, что формат Office по-прежнему работает как инструмент удержания пользователей внутри экосистемы Microsoft.

Спор вокруг OOXML длится уже много лет, и новый выпад со стороны LibreOffice ясно показывает: вопрос совместимости и «открытых стандартов» по-прежнему далёк от закрытия.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru