Силовики определились с доступом к коммерческим базам персональных данных

Силовики определились с доступом к коммерческим базам персональных данных

Силовики определились с доступом к коммерческим базам персональных данных

ФСБ, СВР, Минобороны, ФСО и МВД России подготовили проект приказа, устанавливающего порядок обеспечения доступа к частным ИС и базам, содержащим личные данные сотрудников силовых ведомств и участников следственных мероприятий.

Определена также форма предписания, по которому оператор персональных данных (ОРИ) обязан предоставить силовикам доступ, дистанционный либо локальный, без решения суда. Требование должно быть подписано руководителем госоргана и подлежит учету.

По его получении оператор персональных данных (ОРИ) должен в течение 24 часов (в экстренных случаях — 3 часов) организовать предоставление доступа к базам для обработки личных данных защищаемых лиц (сотрудников силовых ведомств, судей, свидетелей, информаторов, потерпевших) и принять меры против разглашения факта запроса.

Проект приказа, подготовленный в соответствии с поправками к Закону о персональных данных об обеспечении доступа силовиков к коммерческим базам данных (№ 23-ФЗ от 28.02.2025) опубликован на федеральном портале правовых актов.

Согласно этим изменениям, с 1 июля 2025 года силовые ведомства получат право блокировать, редактировать или удалять информацию о защищаемых лицах в частных базах ПДн, получая доступ в упрощенном порядке — по предписанию для ОРИ.

Форму такого требования и порядок получения доступа к персональным данным должны установить сами силовики. При этом обязанность по сохранению ПДн и ответственность за неправомерное использование или утрату данных возлагаются на лицо, осуществившее обработку.

Заметим, предоставление доступа силовикам к коммерческим базам ПДн вызвало опасения у экспертов и ОРИ еще на стадии законопроекта. Большинство игроков рынка не в состоянии ограничить доступ конкретными записями, т. е. обеспечить выгрузку фрагментов файлов; в результате третья сторона может заодно получить доступ к данным рядовых граждан без их ведома и согласия — в нарушение их конституционных прав.

Операторам ПДн также придется проводить мониторинг на предмет случайного раскрытия информации о ведомственной принадлежности силовиков и других секретных данных (о таких находках они обязаны сразу сообщать спецслужбам). Кроме того, из-за сжатых сроков выполнения требований бизнес-структуры будут вынуждены организовать круглосуточные дежурства, резервные каналы связи и т. п., что грозят ростом трудозатрат и расходов.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru