Минцифры предлагает запрет на покупку сим-карт без личного присутствия

Минцифры предлагает запрет на покупку сим-карт без личного присутствия

Минцифры предлагает запрет на покупку сим-карт без личного присутствия

Минцифры подготовило поправки к закону «О связи», которые позволят запретить покупку сим-карт без личного присутствия гражданам России, а также иностранцам, проживающим на территории страны.

Ведомство полагает, что эта мера усложнит мошенникам доступ к массовой покупке сим-карт для использования в криминальных схемах.

Как сообщают источники «Известий», законопроект находится на стадии согласования с профильными ведомствами. Он является частью комплекса мер, направленных на борьбу с цифровым мошенничеством.

«Проблема использования средств связи в преступных целях остается актуальной. По данным МВД России, за первые семь месяцев 2024 года количество таких преступлений выросло на 21% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, достигнув 202 тысяч случаев. При этом значительная часть уголовных дел в сфере компьютерной информации приостанавливается из-за невозможности установить обвиняемого», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Согласно данным МВД, за 11 месяцев 2024 года около 46% преступлений с использованием инфокоммуникационных технологий совершались через мобильную связь.

Документ предполагает, что запрет на покупку сим-карт без личного присутствия можно будет установить через портал Госуслуг или МФЦ. Снять его можно будет только при личном посещении.

Эксперты, опрошенные «Известиями», считают, что эти меры будут эффективны, особенно в условиях введения с начала 2025 года ограничений на покупку сим-карт. Они снизят риск приобретения сим-карт на утекшие паспортные данные

По оценкам аналитиков, ежемесячное количество «угонов» сим-карт составляет от 300 до 1200 случаев. Публичная статистика по таким инцидентам отсутствует.

«Получив сим-карту (включая eSIM) по поддельной доверенности, мошенник может добраться до аккаунтов жертвы в мессенджерах. С банковскими сервисами это сложнее из-за двухфакторной аутентификации, где первым шагом является ввод пароля. Однако в случае использования мобильного приложения банка система зафиксирует попытку входа с нового устройства», — отметил партнер ComNews Research Леонид Коник.

Глава «Общественной потребительской инициативы» (ОПИ) Олег Павлов подчеркнул, что существующие нормы оставляют множество лазеек для оформления сим-карт без ведома владельцев, что создает риски как для граждан, так и для общественной безопасности. Эти сим-карты могут использоваться в мошеннических и других противоправных действиях.

Операторы связи оценивают инициативу неоднозначно. Представители МТС в комментарии «Известиям» назвали её избыточной, в то время как в Т2 (Tele2) и «Мегафоне» выразили поддержку, хотя и с некоторыми оговорками.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru