Минцифры подготовило поправки к закону «О связи», которые позволят запретить покупку сим-карт без личного присутствия гражданам России, а также иностранцам, проживающим на территории страны.
Ведомство полагает, что эта мера усложнит мошенникам доступ к массовой покупке сим-карт для использования в криминальных схемах.
Как сообщают источники «Известий», законопроект находится на стадии согласования с профильными ведомствами. Он является частью комплекса мер, направленных на борьбу с цифровым мошенничеством.
«Проблема использования средств связи в преступных целях остается актуальной. По данным МВД России, за первые семь месяцев 2024 года количество таких преступлений выросло на 21% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, достигнув 202 тысяч случаев. При этом значительная часть уголовных дел в сфере компьютерной информации приостанавливается из-за невозможности установить обвиняемого», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Согласно данным МВД, за 11 месяцев 2024 года около 46% преступлений с использованием инфокоммуникационных технологий совершались через мобильную связь.
Документ предполагает, что запрет на покупку сим-карт без личного присутствия можно будет установить через портал Госуслуг или МФЦ. Снять его можно будет только при личном посещении.
Эксперты, опрошенные «Известиями», считают, что эти меры будут эффективны, особенно в условиях введения с начала 2025 года ограничений на покупку сим-карт. Они снизят риск приобретения сим-карт на утекшие паспортные данные
По оценкам аналитиков, ежемесячное количество «угонов» сим-карт составляет от 300 до 1200 случаев. Публичная статистика по таким инцидентам отсутствует.
«Получив сим-карту (включая eSIM) по поддельной доверенности, мошенник может добраться до аккаунтов жертвы в мессенджерах. С банковскими сервисами это сложнее из-за двухфакторной аутентификации, где первым шагом является ввод пароля. Однако в случае использования мобильного приложения банка система зафиксирует попытку входа с нового устройства», — отметил партнер ComNews Research Леонид Коник.
Глава «Общественной потребительской инициативы» (ОПИ) Олег Павлов подчеркнул, что существующие нормы оставляют множество лазеек для оформления сим-карт без ведома владельцев, что создает риски как для граждан, так и для общественной безопасности. Эти сим-карты могут использоваться в мошеннических и других противоправных действиях.
Операторы связи оценивают инициативу неоднозначно. Представители МТС в комментарии «Известиям» назвали её избыточной, в то время как в Т2 (Tele2) и «Мегафоне» выразили поддержку, хотя и с некоторыми оговорками.
