Участников интернет-рынка начнут принудительно включать в росреестр ОРИ

Участников интернет-рынка начнут принудительно включать в росреестр ОРИ

Участников интернет-рынка начнут принудительно включать в росреестр ОРИ

Минцифры России подготовило проект постановления, по которому Роскомнадзор сможет принудительно вносить ресурсы в реестр организаторов распространения информации (ОРИ), если их владельцы дважды отказались сделать это добровольно.

Документ с конца года в паблике, общественное обсуждение продлится до 13 января. Сроки запуска нового механизма формирования реестра ОРИ в тексте не оговорены.

Одним из формальных признаков ОРИ является наличие на сайте функции обмена сообщениями для пользователей. Статус ОРИ налагает на владельца ресурса ряд обязанностей.

В частности, он должен в течение полугода хранить и предоставлять правоохране информацию об активности пользователей, а также установить спецоборудование в обеспечение оперативно-разыскных мероприятий — СОРМ. Неисполнение этих требований может повлечь штраф (до 6 млн руб.) и даже блокировку.

По действующим правилам ведения реестра ОРИ (утверждены постановлением правительства №1824 от 12.11.2020), участники интернет-рынка попадают туда добровольно или по требованию РКН. За отказ регулятор может зафиксировать правонарушение и взыскать до 1 млн руб. штрафа.

Минцифры предлагает дополнить установленные правила новым пунктом, согласно которому владельца сайта, не считающего себя ОРИ, могут официально признать таковым, и ему придется соответствовать этому статусу.

«Согласно проекту постановления, предполагается, что Роскомнадзор сможет включить ресурс в реестр ОРИ после повторного вынесения постановления об административном правонарушении», — пояснил журналистам представитель министерства.

Опрошенные «Ъ» эксперты полагают, что такие изменения больно ударят по малому и среднему бизнесу — из-за дополнительных расходов на установку СОРМ (обойдется примерно в 1 млн руб.). Издержки крупных компаний в таких случаях в два-три раза выше, но они и так уже числятся в реестре ОРИ.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru