Закон о миллионных штрафах за неустановку СОРМ принят в первом чтении

Закон о миллионных штрафах за неустановку СОРМ принят в первом чтении

Закон о миллионных штрафах за неустановку СОРМ принят в первом чтении

Госдума приняла в первом чтении законопроект об увеличении штрафов за нарушения при установке СОРМ. Операторам связи грозит 2–50 млн руб. и выше.

Законопроект был принят без изменений в исходной редакции, пишет «Ъ». Разработали документ в Минцифры.

Он дополняет ст. 13.46 КоАП двумя частями, устанавливающими штраф. Его размер рассчитывается исходя из суммы выручки от «соответствующего вида лицензируемой деятельности», то есть в случае с СОРМ — от услуг связи абонентам.

За первичное правонарушение предполагается взимать 0,001–0,003% выручки, при повторном — уже 0,01–0,03%.

Сейчас административные «расценки» варьируются в пределах 300–500 тыс. руб. и 2–6 млн руб. соответственно.

По оценке авторов законопроекта, размер новых штрафов для юрлиц в регионах, Москве и Московской области составит от 2 млн руб. в небольших населенных пунктах и от 50 млн руб. — в крупных.

Установить системы оперативно-разыскных мероприятий на свои сети «по закону Яровой» все операторы связи должны были с 1 июля 2018 года. Компании обязаны хранить телефонные разговоры, текстовые сообщения, изображения, видеозаписи и другие электронные данные пользователей, которые могут стать доступны силовым структурам по решению суда.

По мнению экспертов, большие оборотные штрафы должны стимулировать операторов всё-таки устанавливать СОРМ, а не «откупаться» штрафами.

При этом специалисты подчёркивают, что проблемы с СОРМ возникают не только во вине компаний, но из-за сложностей согласования с регулятором.

Законопроект об оборотных штрафах за неустановку СОРМ должен вступить в силу с января 2024 года.

Добавим, в марте Госдума приняла во втором основном чтении законопроект, обязывающий владельцев технологических сетей связи хранить СМС, голосовые сообщения и изображениях в течение трех лет. По требованию информацию необходимо передавать силовикам.

Основные нормативные акты в сфере ИБ за 2022 год, а также ключевые инициативы на 2023 накануне в отдельное исследование собрала компания InfoWatch. Общий вывод — регулирующих документов стало на 25% больше.

Ведомства не спешат уходить в MAX полностью

Не все государственные ведомства и их региональные подразделения спешат полностью переносить свою онлайн-активность в мессенджер MAX. Более того, есть примеры, когда после официального объявления о «переезде» некоторые из них снова возобновляли работу телеграм-каналов.

На эту тенденцию обратили внимание «Ведомости». Корреспонденты издания выяснили, что ряд территориальных подразделений МЧС — в частности, по Дагестану, Оренбургской и Свердловской областям — вернулись в Telegram, несмотря на ранее заявленный полный перенос коммуникаций в MAX.

Центральный аппарат МЧС при этом также продолжал публиковать новости в Telegram, но в усечённом формате «заголовок + лид». Полные версии сообщений ведомство размещало уже в MAX.

«В настоящее время на постоянной основе переход в национальный мессенджер организован территориальными органами МЧС России во всех федеральных округах. Территориальными подразделениями МЧС России продолжается ведение телеграм-каналов. В частности, посредством него подписчиков приглашают присоединиться к каналу в национальном мессенджере MAX», — сообщили в пресс-службе МЧС в ответ на запрос издания.

По оценке «Ведомостей», большинство федеральных и региональных ведомств сейчас ведут каналы параллельно — и в MAX, и в Telegram. Единственным исключением стал губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев, который удалил свой телеграм-канал в сентябре 2025 года. Поводом стали последствия его попытки вмешаться в конфликт между певцом Егором Кридом и главой Лиги безопасного интернета Екатериной Мизулиной.

Заместитель генерального директора АНО «Диалог регионы» Андрей Цепелев назвал такую практику вполне обычной. По его словам, параллельное присутствие в нескольких мессенджерах позволяет охватить более широкую аудиторию, что особенно важно для экстренных служб. «MAX в сегменте госпабликов растёт очень быстро. Мы видим около 100 000 каналов с общим числом подписчиков порядка 9 млн», — отметил он.

При этом есть и примеры, когда каналы региональных властей в MAX оказываются более популярными, чем в Telegram. В качестве таких кейсов «Ведомости» приводят паблик Управления образования Пятигорска и канал МФЦ Сальского района Ростовской области.

Как показало наше исследование, мессенджер MAX в целом не сильно отличается от аналогов с точки зрения сбора личных данных и запрашиваемых разрешений. При этом в сервисе случаются технические сбои, а также проявляют активность различные мошенники.

Напомним также, что недавняя история о «полном взломе» национального мессенджера MAX оказалась фейком. Распространившуюся в Telegram информацию в самой платформе назвали недостоверной и не имеющей отношения к действительности.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru