Подписан закон о формировании реестра значимых разработчиков ПО

Подписан закон о формировании реестра значимых разработчиков ПО

Подписан закон о формировании реестра значимых разработчиков ПО

Президент подписал закон о создании перечня значимых разработчиков российского программного обеспечения. Новый нормативный акт вступит в силу с 1 марта 2026 года и должен повысить прозрачность в определении ключевых игроков отрасли, участвующих в крупных госпрограммах и проектах цифровой трансформации.

Закон, принятый Госдумой 22 июля, устанавливает требования к компаниям, претендующим на включение в перечень.

Среди них — полный контроль со стороны Российской Федерации, субъекта РФ, муниципалитета или гражданина РФ, а также участие в реализации значимых ИТ-проектов.

Разработчик также должен самостоятельно распоряжаться своими программными продуктами, не зависеть от третьих сторон и соответствовать требованиям в сфере информационной безопасности. Для подтверждения последнего пункта компания должна пройти комплексную проверку.

Формированием и ведением перечня займётся Минцифры. Министерство также установит порядок его создания и актуализации.

«Создание перечня значимых ИT-компаний — шаг, с одной стороны, довольно символический, а с другой — системообразующий. Он, по сути, задает структуру отрасли: показывает, какие игроки действительно важны и кому государство готово доверять. Этот список нужен, чтобы выделить тех, кто может участвовать в крупных госконтрактах и национальных программах. Не просто реестр ради галочки, а своего рода фильтр доверия», — заявил директор департамента реализации инфраструктурных проектов «Софтлайн Решения» (ГК Softline) Виталий Попов.

Управляющий директор по взаимодействию с госорганами Positive Technologies Игорь Алексеев отметил, что закон устраняет пробел, связанный с ПО, которое разрабатывают крупные компании для собственных нужд. Однако, по его словам, детали регулирования ещё предстоит проработать.

Директор управления операционных систем «Группы Астра» Михаил Геллерман считает, что новый перечень упростит выбор решений в тех сегментах, где в основном реестре ПО представлено слишком много позиций. Например, в разделе с операционными системами их около 50. Преимущество, по его мнению, получат компании с успешными внедрениями. Кроме того, это создаст стимулы для разработки решений в недозаполненных секторах.

Исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин выразил опасения, что новый реестр может привести к попаданию на ответственные направления, включая объекты КИИ, продуктов, не прошедших проверку в основном реестре. Это может повысить риски в сфере безопасности.

Ранее АРПП «Отечественный софт» указывало на проблему размытых ограничений по контролю над ПО со стороны иностранных лиц. Как отметил Ренат Лашин, эта коллизия не была устранена при принятии закона и теперь её придётся решать через подзаконные акты или поправки.

Российские компании пояснили свои методы обнаружения VPN у пользователей

Российские маркетплейсы и другие крупные онлайн-платформы начали ограничивать доступ к своим ресурсам для пользователей, которые заходят через VPN-сервисы. Представители бизнеса пояснили СМИ, как они выявляют средства обхода на стороне пользователей.

В ряде случаев сервисы могут просто замедлять загрузку страниц или отдельных элементов сайта. Иными словами, площадка вроде бы открывается, но пользоваться ею становится заметно менее удобно.

Как утверждают собеседники «Коммерсанта», компаниям рекомендовано соблюдать ограничения, иначе их ресурсы могут исключить из «белых списков», а сами ИТ-организации — лишить аккредитации Минцифры.

При этом бизнесу ещё предстоит разобраться, как именно выполнять новые требования на практике: отрасль говорит, что многие детали пока остаются не до конца понятными.

Чтобы сократить число ложных срабатываний, ставка делается на «белые списки» корпоративных VPN и легитимных прокси-серверов. По словам источника, близкого к правительству, такой список уже ведёт Роскомнадзор, и в нём сейчас около 75 тысяч IP-адресов.

Компании могут передавать данные о своих сервисах через личный кабинет ведомства, чтобы исключить их из фильтрации на ТСПУ. Основные условия для таких VPN — ограничение доступа к запрещённым ресурсам и взаимодействие с регулятором.

Сами компании признают: технически задача решаемая. В «Почте России» заявили, что серьёзной перестройки архитектуры не потребуется, а возможные расходы будут укладываться в текущие планы по развитию ИТ. В РЖД напомнили, что часть ограничений для зарубежного трафика действует у них ещё с 2022 года на фоне кибератак, и сообщили, что уже подали материалы для включения корпоративных VPN в «белые списки». В «Росатоме» тоже заверили, что новая схема не должна критически повлиять на работу сервисов.

А вот в Ассоциации компаний интернет-торговли настроены заметно менее оптимистично. Там считают, что для онлайн-ретейла такие меры могут обернуться серьёзным падением трафика. В АКИТ сравнили ситуацию с запретом покупателям заходить в обычный магазин: часть цифровых сервисов и так работает нестабильно, а теперь пользователи с включённым VPN могут и вовсе потерять доступ к привычным площадкам.

По словам участников рынка, многие крупные сервисы уже давно так или иначе отслеживают подключения через VPN. Некоторые приложения, в том числе банковские сервисы и «Госуслуги», и раньше корректно работали только при выключенном VPN. Поэтому для части игроков речь идёт не о полной перестройке, а скорее о доработке уже существующих механизмов.

С технической точки зрения, как поясняют собеседники СМИ, выявлять обычный VPN-трафик можно и без дорогих систем глубокого анализа трафика. На уровне приложений разработчики видят IP-адреса и могут по ним строить логику ограничений. Вопрос скорее в масштабе, качестве классификации и дополнительных трудозатратах. Одни участники рынка говорят о заметном росте расходов, другие считают, что речь идёт в основном о перераспределении ресурсов разработки, а не о крупных закупках оборудования.

При этом главная проблема сейчас даже не в технике, а в правилах игры. У бизнеса пока нет чёткого понимания, как именно передавать данные о VPN в Роскомнадзор, в каком формате это делать и на каких правовых основаниях. На рынке также обращают внимание, что вопрос ответственности компаний за несоблюдение этих требований публично пока не прояснён.

Собеседники СМИ отмечают, что Минцифры продолжает обсуждать спорные моменты с отраслью и ищет вариант, который позволил бы ограничить доступ через VPN с минимальными последствиями для пользователей. По одной из оценок, это выглядит как компромиссный сценарий: вместо прямой административной ответственности для граждан акцент делают на технических ограничениях со стороны самих сервисов.

На этом фоне показательно выглядит и реакция сообщества разработчиков. Так, энтузиаст под ником xtclovver уже выпустил открытый тестовый проект RKNHarderingAndroid-приложение на Kotlin для выявления VPN и прокси на устройстве по методике обнаружения средств обхода блокировок.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru