Российских операторов персданных обяжут использовать российское ПО

Российских операторов персданных обяжут использовать российское ПО

Российских операторов персданных обяжут использовать российское ПО

Правительство рассматривает возможность обязать операторов персональных данных использовать исключительно российское программное обеспечение, включая системы управления базами данных (СУБД). Такая мера указана в перечне поручений председателя правительства Михаила Мишустина, составленном по итогам конференции «Цифровая индустрия промышленной России».

Документ датирован началом июля. С его содержанием ознакомился «Коммерсантъ».

Одно из поручений, адресованное ФСТЭК и ФСБ России, предусматривает «проработать вопрос внесения изменений в законодательство РФ, устанавливающих обязанность операторов персональных данных использовать для обработки и хранения данных граждан исключительно российское ПО, в том числе СУБД». Срок исполнения — до 1 декабря 2025 года, при этом переходный период продлится до 1 сентября 2027 года.

«Предполагается, что операторы смогут выбрать любое подходящее решение из реестра отечественного ПО, который на данный момент включает тысячи разработок различных классов», — прокомментировали инициативу в аппарате первого вице-премьера Дмитрия Григоренко.

В Минцифры сообщили изданию, что обсуждают инициативу со всеми заинтересованными ведомствами.

Директор направления «Информационная безопасность» компании «Рексофт» Сергей Бабкин считает, что полный переход к 1 сентября 2027 года малореалистичен. Зарубежные СУБД в российских компаниях глубоко интегрированы в бизнес-процессы, и их замена потребует значительных усилий по адаптации информационных систем, что может негативно сказаться на деятельности бизнеса.

В пресс-службе Ассоциации больших данных (включает «Сбер», «Яндекс», VK и др.) подчеркнули необходимость учитывать специфику организаций, на которые распространятся новые требования. По их словам, важно принимать во внимание множество факторов: готовность инфраструктуры, финансовые и организационные издержки, сроки, а также подходы к категорированию операторов.

Одним из возможных решений эксперты называют использование ПО с открытым исходным кодом, которое сопровождается и поддерживается в России. Эту точку зрения поддерживают и представители компаний, подпадающих под действие инициативы.

«Безусловно, всем было бы проще, если бы разработчики СУБД сертифицировали свои продукты либо регулятор создал единый реестр дистрибутивов сертифицированного ПО — включая библиотеки и другие зависимые компоненты, — которые могли бы использовать все операторы персональных данных», — отметил менеджер по продукту NGR Softlab Николай Перетягин.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru