Минцифры ужесточает требования для признания ПО российским

Минцифры ужесточает требования для признания ПО российским

Минцифры ужесточает требования для признания ПО российским

Минцифры вводит дополнительные критерии для признания ПО российским. Теперь для попадания в реестр программная система должна быть совместима с двумя российскими операционными системами.

Для получения преференций при госзакупках также необходима будет совместимость с российским процессором и наличие прав на средства разработки.

На Федеральном портале проектов нормативных актов размещен проект постановления о дополнительных требованиях к программному обеспечению в реестре Минцифры.

Одним из ключевых требований для признания ПО отечественным является совместимость с двумя российскими операционными системами. Однако если речь идет о программной составляющей ПАК, достаточно совместимости с одной российской ОС.

Данное требование будет вводиться постепенно. Для средств виртуализации и офисных приложений оно начнет действовать с 1 июня 2025 года, для систем обслуживания облачных сред и ПО для систем хранения данных — с 1 января 2026 года, для промышленного ПО — с 1 января 2027 года. Сроки для программных продуктов, которые уже входят в реестр российского ПО, Минцифры будет определять индивидуально.

Ужесточение касается и включения в реестр разработок каптивных ИТ-компаний, разработанных для нужд материнских структур. Они могут попадать в реестр только в том случае, если там отсутствует их аналог.

Для получения преференций при госзакупках (правило «второй лишний») также вводятся дополнительные критерии. Это подтвержденная совместимость с отечественными процессорами (как минимум одним, с 2028 года с двумя), отечественными браузерами, а также, при наличии средств разработки, отсутствие ограничений (например, санкционных) на использование российскими субъектами.

По мнению экспертов, основным бенефициаром последнего требования является ОС «Аврора», поскольку Android SDK, который используют ОС на базе AOSP, данному критерию не соответствует.

«Несоответствие дополнительным критериям не приведет к исключению из реестра, но их выполнение в перспективе даст преимущество в госзакупках», — сообщила пресс-служба ведомства в ответ на запрос «Коммерсанта».

Данные нормы были зафиксированы еще в приказе Минцифры, который был выпущен в августе 2023 года, но так и не вступил в силу. В итоге по состоянию на октябрь 2024 года лишь половина ПО, входящего в реестр Минцифры, соответствовала требованиям по совместимости с двумя российскими ОС.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru