Операторы просят уменьшить штрафы за серые сим-карты

Операторы просят уменьшить штрафы за серые сим-карты

Операторы просят уменьшить штрафы за серые сим-карты

Игроки рынка сотовой связи написали в Госдуму. “Ростелеком”, МТС, “МегаФон”, Tele2 и “Вымпелком” с просьбой не вводить крупные штрафы за “серые сим-карты”. Поправки в закон “О связи” сейчас дорабатывает Минцифры.

С письмом “большой пятерки” председателю комитета Госдумы по госстроительству Павлу Крашенинникову ознакомился “Ъ”. Компании просят пересмотреть поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП). Их внесли еще в мае 2017 года и приняли в первом чтении в октябре прошлого года. Сейчас документ готовится ко второму чтению.

Поправки к закону “О связи” обязывают бизнес регистрировать данные о конечных пользователях в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) портала госуслуг. Компании могут оказывать услуги только абонентам, которые прошли идентификацию. Закон также предусматривает возможность покупки сим-карт через интернет с помощью простой электронной подписи при верифицировании пользователя через ЕСИА или Единую биометрическую систему (ЕБС).

Документ вводит штрафы в 200–300 тыс. руб. для операторов, нарушивших правила продажи сим-карт через интернет. Если оператор не отключил от услуг связи корпоративных клиентов, не прошедших ЕСИА, его оштрафуют на 300–500 тыс. руб.

Операторы в письме утверждают, что эти суммы в десять раз больше, чем ответственность за похожие административные нарушения и просят снизить их размер в период экономического кризиса.

В Tele2 подчеркивают, что повышенная административная нагрузка в условиях санкций препятствует развитию рынка мобильной связи. Нововведение повлечет за собой ухудшение клиентского опыта и замедлит развитие отрасли, согласны в “МегаФоне”. В “Вымпелкоме” считают введение штрафов преждевременным, потому что еще не утвержден порядок предоставления данных о корпоративных абонентах операторами Роскомнадзору. 

В комитете Госдумы по госстроительству отказались от комментариев.

Сейчас за такое нарушение операторов могут оштрафовать по статье о несоблюдении лицензионных требований на сумму 40 тыс. руб., то есть ответственность действительно вырастает примерно на порядок, уточняет преподаватель Moscow Digital School Никита Данилов.

Эксперт отмечает, что формально штраф может быть выписан за каждый факт продажи сим-карты с нарушением, а это потенциально может привести к многомиллиардным штрафам.

При этом для самих корпоративных клиентов операторов предусматривается штраф за невнесение данных в ЕСИА в размере до 70 тыс. руб., уточнил Данилов.

Партнер BGP Litigation Александр Панов считает размер штрафов оправданным. Он указывает на всплеск телефонного мошенничества и полагает, что меры как раз нацелены “на защиту граждан от злоупотреблений со стороны операторов и третьих лиц”.

Операторы будут перекладывать суммы этих штрафов на своих корпоративных абонентов, а те — на сотрудников, что не прошли идентификацию, предполагает управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлев.

В то же время гендиректор «ТМТКонсалтинга» Константин Анкилов полагает, что через крупные штрафы государство фактически перекладывает ответственность за соблюдение закона о серых сим-картах на операторов, поскольку “ему проще работать с четырьмя крупными компаниями, чем с тысячами юрлиц”.

AM LiveПодписывайтесь на канал "AM Live" в Telegram, чтобы первыми узнавать о главных событиях и предстоящих мероприятиях по информационной безопасности.

Резких шагов по отключению карт Visa и Mastercard не будет

Резких мер по отключению карт систем Visa и Mastercard не планируется. Банк России и кредитные организации совместно будут постепенно замещать карты ушедших из страны международных платёжных систем. Об этом сообщила глава департамента национальной платёжной системы Банка России Алла Бакина на форуме «Финополис-2025».

«Все карты работают. Когда международные платёжные системы ушли, мы сделали всё, чтобы они продолжали работать, и наши граждане этого не почувствовали. Мы нашли решение, чтобы карты не блокировались. Никаких резких шагов, которые могли бы вызвать неудобства у клиентов, не будет», — заявила представитель регулятора.

По словам Аллы Бакиной, Центробанк совместно с банками уделяет особое внимание вопросам безопасности, особенно на фоне опасений, связанных с истечением сроков действия сертификатов безопасности чипов, установленных на картах Visa и Mastercard.

«После июльских заявлений Банка России о возможном ограничении срока действия карт Visa и Mastercard прошло некоторое время, и сейчас важно прояснить ситуацию. Регулятор учитывает позицию рынка и стремится сделать процесс максимально удобным для держателей карт. Главное — никаких резких действий не планируется», — отметила доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г. В. Плеханова Татьяна Белянчикова.

По мнению эксперта, истечение срока действия сертификатов означает, что Visa и Mastercard снимают с себя ответственность за безопасность транзакций и данных. При этом безопасность полностью обеспечивается российскими банками и Национальной системой платёжных карт, которая отвечает за процессинг операций.

«Если регулятор всё же решит ограничить срок действия карт Visa и Mastercard, об этом предупредят заранее. Обмен карт пройдёт спокойно и в плановом режиме. Даже если старая карта будет отключена до получения новой, средства на счёте никуда не исчезнут: ими можно будет воспользоваться, сняв наличные или переведя деньги на другие счета через интернет-банк», — добавила Белянчикова.

Как напомнил начальник аналитического отдела инвесткомпании «Риком-Траст» Олег Абелев, выпуск новых карт Visa и Mastercard в России прекращён с 2022 года. Действующие карты продолжат работу до окончания срока действия, после чего будут заменены на карты «Мир».

«Что делать держателям карт Visa и Mastercard сейчас? Прежде всего — не паниковать. Карты работают и будут действовать до конца срока. Проверьте срок действия и оцените свои потребности. Если вы не путешествуете за границу и не совершаете покупки на зарубежных сайтах, карты "Мир" будет вполне достаточно», — отметил Абелев.

Генеральный директор платёжного сервиса Vepay Георгий Никонов добавил, что принудительная замена карт может негативно сказаться на лояльности клиентов. По его словам, банки заинтересованы в её сохранении и не планируют прибегать к подобным мерам.

AM LiveПодписывайтесь на канал "AM Live" в Telegram, чтобы первыми узнавать о главных событиях и предстоящих мероприятиях по информационной безопасности.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru