Операторов ИС ПДн хотят обязать присоединиться к проекту ГосСОПКА

Операторов ИС ПДн хотят обязать присоединиться к проекту ГосСОПКА

Операторов ИС ПДн хотят обязать присоединиться к проекту ГосСОПКА

В Государственную Думу внесены на рассмотрение поправки к законам, касающимся защиты данных. В частности, авторы инициативы предлагают дополнить список мер обеспечения безопасности, закрепленных Федеральным законом «О персональных данных», формулировками, согласно которым операторы информационных систем персональных данных (ИС ПДн) должны будут в обязательном порядке взаимодействовать с системой ГосСОПКА.

Создание системы обнаружения, предупреждения и ликвидации компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (ГосСОПКА) было изначально продиктовано необходимостью надежно защитить критически важные объекты (КИИ) от масштабных угроз вроде Conficker и WannaCry. Первые технические решения в рамках проекта ГосСОПКА были опробованы в 2016 году, позднее ФСБ создало ядро системы и сформировало Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (НКЦКИ) для взаимодействия с субъектами КИИ.

Последнее время сохранность персональных данных сильно беспокоит законодателей, в особенности когда речь идет о представителях высших эшелонов власти. В связи с этим авторы внесенного в Госдуму законопроекта предложили внести изменения в действующее законодательство в целях повышения безопасности ПДн.

В частности, был предложен ряд поправок к закону «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (No 45-ФЗ от 20 апреля 1995 года). Авторы законодательной инициативы считают нужным уточнить основания и порядок применения меры государственной защиты в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и их имуществе.

Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» (No 144-ФЗ от 12 августа 1995 года) предложено дополнить статьей 12.1 «Недопустимость разглашения сведений об осуществлении оперативно-розыскной деятельности». Речь идет о содержимом официальных запросов на предоставление ПДн, которое организации не должны сливать на сторону (например, в СМИ) без ведома и разрешения источника запроса.

Внесение изменений в закон «О персональных данных» (No 152-ФЗ от 27 июля 2006 года) касается части 2 статьи 19, определяющей меры, которые оператору следует принять для обеспечения безопасности обработки ПДн. Авторы нового законопроекта предлагают расширить формулировки пп. 6 и 9, дополнив их упоминанием ГосСОПКА как гаранта безопасности ПДн:

  • п. 6, закрепляющий такую меру защиты, как обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятие мер, предлагается дополнить словами «, в том числе мер по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные системы персональных данных и по реагированию на компьютерные инциденты в них»;
  • п. 9, обязывающий операторов ПДн контролировать принимаемые меры по обеспечению безопасности персональных данных и уровень защищенности соответствующих ИС, предлагается дополнить словами «, включая организацию и осуществление взаимодействия с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации».

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru