Привлечь к ответственности экспертов по промбезопасности станет проще

Привлечь к ответственности экспертов по промбезопасности станет проще

Привлечь к ответственности экспертов по промбезопасности станет проще

Группа сенаторов предложила законопроект, который увеличивает срок привлечения к административной ответственности экспертов за заведомо ложные заключения экспертизы промышленной безопасности с одного года до трех лет. Документ уже получил одобрение правительства.

Авторы инициативы — члены Совета Федерации Вячеслав Тимченко, Александр Савин и Александр Яцкин — внесли изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).

Законопроект предполагает увеличение срока давности за дачу ложных заключений экспертизы до трёх лет, начиная с момента внесения заключения в специальный реестр. Сейчас этот срок составляет один год.

Кроме того, предлагается автоматическое инициирование проверок при начале расследования инцидентов. В настоящее время такие проверки необходимо запускать отдельно.

Однако увеличение размеров штрафов проектом не предусмотрено. Эксперты, опрошенные «Коммерсантом», отмечают, что штрафы остаются скромными: от 20 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 300 до 500 тысяч рублей для юридических.

Правительство поддержало инициативу. Как выяснил «Коммерсант», положительный отзыв на законопроект дал вице-премьер Дмитрий Григоренко, курирующий реформу контрольно-надзорной деятельности.

Генеральный директор компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш в комментарии для «Коммерсанта» назвала законопроект частью общей тенденции по увеличению сроков давности для административных правонарушений.

Однако, по ее мнению, в контексте промышленной безопасности эти нормы будут малоэффективны из-за низкой частоты подобных случаев. Зачастую виновные привлекаются к уголовной ответственности.

В экспертном центре по контрольно-надзорной деятельности «Деловой России» считают, что новые нормы не повлияют на добросовестность бизнеса, так как они касаются уже свершившихся инцидентов. Представители центра отметили:

«Законодательство в области промышленной безопасности направлено на предотвращение подобных событий. Однако возможность привлекать бизнес, эксплуатирующий опасные производства, к административной ответственности без проведения контрольных мероприятий может привести к злоупотреблениям со стороны проверяющих. Важно сохранить привлечение к ответственности исключительно в рамках контрольно-надзорных процедур».

Доля атак на промышленность в России выросла до 19%

Positive Technologies представила на ЦИПР-2026 исследование по киберугрозам в промышленности. По данным компании, за последние два года именно этот сектор оказался в центре внимания злоумышленников: на промышленность пришлось 16% киберинцидентов в России в 2024 году и уже 19% — в 2025-м.

С 2024 года интенсивность атак на промышленные предприятия заметно выросла по сравнению с другими отраслями. Сектор вышел на первое место по числу кибератак, и эта тенденция сохраняется в 2026 году.

Особенно быстро растёт доля атак с использованием вредоносных программ. Если в 2024 году они применялись в 56% случаев, то в 2025-м — уже в 83%. Причём более чем в половине таких атак использовались инструменты удалённого управления. Это может говорить о том, что злоумышленников интересует не быстрый налёт, а длительное скрытое присутствие в инфраструктуре.

Всего за рассматриваемый период российские промышленные компании атаковали 55 группировок. Самыми активными оказались кибершпионские группы — на них пришлось 47% атак. Хактивисты участвовали в 28% инцидентов, финансово мотивированные злоумышленники — в 25%. Чаще всего под удар попадали предприятия энергетики и ТЭК.

Основными методами атак остаются вредоносные программы и социальная инженерия. При этом в России, в отличие от других стран, на первом плане оказались не шифровальщики, а инструменты удалённого управления и шпионские программы.

Рост активности связан и с развитием теневого рынка. По оценке Positive Technologies, медианная цена инфостилера составляет около 400 долларов, вредоносной программы для удалённого управления — 1500 долларов, шифровальщика — 7500 долларов. Там же продаются инструкции по проведению атак, а данные промышленных компаний нередко просто раздают бесплатно.

Последствия таких инцидентов выходят далеко за рамки ИТ-отдела. Нарушение основной деятельности предприятий фиксировалось в 33% случаев. Для промышленности это может означать остановку производства, сбои в поставках, проблемы с энергоснабжением, логистикой или выпуском критически важных товаров.

Самая опасная часть таких атак — проникновение в операционно-технологический сегмент. Если злоумышленник добирается до систем, которые управляют производственными процессами, последствия могут быть уже не только финансовыми.

Главный вывод исследования: промышленность стала одной из самых привлекательных целей для киберпреступников. И защищать её только классическими ИТ-инструментами уже недостаточно — слишком много специфики, старых систем, технологических протоколов и процессов, которые нельзя просто остановить ради обновления.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru