Всё для ИИ: бизнес могут обязать передавать данные без обезличивания

Всё для ИИ: бизнес могут обязать передавать данные без обезличивания

Всё для ИИ: бизнес могут обязать передавать данные без обезличивания

Минцифры дорабатывает закон, регулирующий оборот обезличенных данных. Бизнес будет обязан бесплатно передавать государству массив данных, включая персональную информацию клиентов. Их хотят использовать для развития ИИ.

О планах Минцифры сегодня пишет “Ъ”.

В первой версии обезличивание данных могло происходить только с согласия клиента, а бизнес мог затем их свободно использовать. После этого Минцифры трижды вносило законопроект в правительство. Третья редакция была одобрена: она включала требование для бизнеса передавать уже обезличенные данные государству.

Очередная версия документа предполагает, что бизнес по запросу министерства будет передавать данные в государственную информационную систему (ГИС) уполномоченного органа, который ее обезличит и сформирует дата-сеты.

Согласие субъекта персональных данных для этого будет не нужно. Состав данных и цели их использования определит правительство. Бесплатный доступ к обезличенной информации Минцифры хочет передавать госорганам и российским разработчикам. Предполагается, что извлекать исходные данные они не смогут.

Эксперты считают, что защищенность исходных ПДн в этой схеме не гарантирована. Необходимо разработать режим обезличивания, позволяющий соблюсти баланс интересов разработчиков и защищенности личной информации, подчеркивает глава Института исследований интернета Карен Казарян.

По его словам, без полноценного обезличивания данных до того, как их отдадут третьей стороне, в этом никто не может быть уверен. Даже обезличивание не гарантирует анонимизации. Есть риск, что, дополнив полученные данные другими, можно будет определить принадлежность ПДн конкретному человеку.

“Поэтому при каждом объединении различных баз данных необходимо заново проводить оценку рисков возможного деобезличивания”, — говорит Казарян.

По проекту, отдавать государству массив данных, включая ПДн, бизнес будет бесплатно. Новый вариант законопроекта просто обязывает бизнес передавать персональную информацию клиентов государству, а не регулирует рынок обезличенных данных, полагает собеседник “Ъ” на рынке данных.

Сами компании без энтузиазма оценивают такую перспективу.

“Обязанность передавать результаты интеллектуальной деятельности в адрес ГИС негативно скажется на развитии направления больших данных и не будет стимулировать компании к внедрению передовых инновационных решений в этой области”, — сказали “Ъ” в “Вымпелкоме”.

Новая версия законопроекта еще не согласована правительством и Госдумой. В Минцифры комментариев не дали.

Минус 2,58 млрд: Счётная палата проверила отчётность операторов связи

Операторы связи сдавали Минцифры расчёты с доходами, существенно отличавшимися от налоговой отчётности, а министерство ограничивалось арифметической проверкой итоговых строк. По оценке Счётной палаты, за 2023-2025 годы резерв универсального обслуживания недополучил 2,58 млрд рублей.

Об итогах аудита сообщает РБК. Размер обязательных отчислений операторы рассчитывают сами.

Минцифры не сверяло расчёты с первичными документами, данными ФНС и Роскомнадзора. Обязательный порядок мониторинга к 20 июня 2026 года тоже не утвердили. Цифры складываются? Отлично. А откуда они взялись — отдельный вопрос.

Масштаб расхождений впечатляет. За 2024 год из 4,6 тыс. действующих операторов с отклонением менее 1% отчитались только 472 компании. У 600 операторов доходы по данным ФНС оказались более чем на 80% выше указанных в расчётах отчислений. Ещё у 1,2 тыс. компаний заявления об отсутствии доходов не совпали с данными Роскомнадзора.

Впрочем, записывать всех в уклонисты рано. Аудиторы обнаружили неоднозначности в учёте выручки. Например, дата-центры, сервисы СМС-рассылок и аутентификации могут зарабатывать преимущественно на деятельности, которая не относится к услугам связи. Эксперты предупреждают: считать всю такую выручку операторской — методологическая ошибка.

Основную нагрузку несут крупнейшие игроки: в 2025 году всего 50 операторов обеспечили 93% отчислений.

Минцифры возражений на отчёт не подало. Ведомство сообщило, что порядок мониторинга уже разработан и вскоре отправится на согласование, а недоплаты взыскиваются через суд. Прогноз поступлений на 2026 год министерство повысило с 28,9 млрд до 34,4 млрд рублей, объяснив это ростом доходов операторов.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru