В России могут ввести уголовную ответственность за подделку ЭЦП

В России могут ввести уголовную ответственность за подделку ЭЦП

В России могут ввести уголовную ответственность за подделку ЭЦП

МВД России предложило причислить махинации с усиленной электронной цифровой подписью (ЭЦП) к разряду уголовно наказуемых деяний. Об этом стало известно на выездном заседании межфракционной рабочей группы Госдумы, в котором принял участие начальник договорно-правового департамента МВД Александр Авдейко.

В России в электронном документообороте используется два вида ЭЦП — простая и усиленная (созданная с использованием криптографии). Они различаются по степени защиты и области применения. Усиленная ЭЦП бывает квалифицированной (формируется с использованием средств криптозащиты, сертифицированных ФСБ РФ) или неквалифицированной. Ее можно получить, обратившись в один из аккредитованных удостоверяющих центров (УЦ) с пакетом личных документов.

Согласно черновику законопроекта, с которым ознакомился корреспондент РБК, за неправомерное владение ключом ЭЦП или сертификатом ключа ее проверки силовики предлагают наказывать штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей либо лишением свободы на срок до трех лет. Сотрудникам УЦ, которые не удосужились проверить подлинность документов, предоставленных заявителем, будет грозить штраф до 300 тыс. рублей или тюремное заключение на 3-4 года.

В пояснительной записке к законопроекту МВД указало, что усиленная ЭЦП имеет высокий уровень защиты от подделки. Документы, заверенные такой подписью, обычно воспринимаются как подлинные. В то же время нельзя исключить ее использование третьими лицами, в том числе для совершения преступлений — кражи, мошенничества, создания фиктивной компании или отмывания денег, полученных противозаконными методами.

В последние годы, как сообщает репортер, МВД фиксирует заметный рост числа уголовных дел о незаконном образовании юрлиц с использованием документов, заверенных электронной подписью. Ключ ЭЦП и сертификат ключа проверки злоумышленники обычно получают у сотрудника УЦ обманом или вступив с ним в сговор. Они могут также украсть носитель с ключом у владельца подписи или оформить ключ на подставное лицо.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru