Госдума планирует усилить госконтроль за обработкой персональных данных

Госдума планирует усилить госконтроль за обработкой персональных данных

Госдума планирует усилить госконтроль за обработкой персональных данных

Госдума во втором чтении приняла законопроект, устанавливающий порядок осуществления госконтроля за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства России в области персональных данных. 

Авторы документа отмечают, что в настоящее время в действующем законодательстве не определен уполномоченный орган, ответственный за утверждение порядка и осуществление госконтроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства России в области персональных данных.

В целях приведения к единообразию законопроектом предлагается внести изменения в ч. 1 ст. 23 ФЗ "О персональных данных", в соответствии с которыми уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обеспечивает, осуществляет и организует госконтроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства в области персональных данных в порядке, установленном правительством.

Кроме того, парламентарии также выступили за повышение эффективности реализации мер административной ответственности в области персональных данных. Госдума во втором чтении приняла поправки в КоАП, дифференцирующие составы административных правонарушений в области персональных данных с учетом ущерба, причиненного нарушением. Документом меняет действующую редакцию ст. 13.11 КоАП и установливает дополнительные составы административных правонарушений в области персональных данных, а также увеличивает размеры административных штрафов, передает pravo.ru.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение законодательства, в частности, за  обработку персональных данных с нарушением требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, невыполнение оператором предусмотренной законодательством обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных данных, а также за обработку специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, а также персональных данных о судимости в случаях, не предусмотренных законодательством. 

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения и дополнения в КоАП, касающиеся определения органов госвласти, наделенных полномочиями в области административного производства в рамках осуществления госконтроля за соответствием обработки персональных данных. Авторы документа говорят о том, что наделить  Роскомнадзор полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по ст. 13.11 КоАП позволит обеспечить соблюдение принципа неотвратимости наказания за совершенное правонарушение. 

Закупки VPN госзаказчиками выросли в штуках, но упали в деньгах

Общее количество завершённых закупок виртуальных частных сетей (VPN), по данным «Контур.Эгиды» и Staffcop, в 2025 году выросло на 18,5% в количественном выражении — с 8,7 тыс. до 10,3 тыс. процедур. При этом совокупный объём рынка за тот же период сократился на 25,9% — с 32,97 млрд до 24,43 млрд рублей.

Ключевой причиной столь разнонаправленной динамики аналитики называют заметное снижение средней стоимости контрактов. По итогам 2025 года она уменьшилась на 38% и составила 2,44 млн рублей против 3,92 млн рублей годом ранее.

Одновременно усилилось и снижение цен со стороны поставщиков: с 14,7% в 2024 году до 18,4% в 2025 году.

Наиболее ёмким сегментом рынка VPN остаются закупки по 44-ФЗ. В 2025 году в этом сегменте было проведено 4,3 тыс. процедур на сумму 19,87 млрд рублей. Для сравнения, годом ранее объём закупок по 44-ФЗ составлял 29,18 млрд рублей при 4,1 тыс. процедур. Основным фактором снижения в денежном выражении стало падение средней стоимости контракта почти на треть — с 7,1 млн до 4,62 млн рублей.

Закупки по 223-ФЗ, напротив, продемонстрировали умеренный рост, в том числе в денежном выражении. В 2025 году их объём достиг 3,28 млрд рублей против 2,48 млрд рублей годом ранее, а количество сделок увеличилось с 468 до 532. При этом уровень снижения цены за год вырос с 15,4% до 18,5%, что, по оценке аналитиков, указывает на усиление конкуренции, прежде всего в крупных контрактах.

В коммерческом сегменте в 2025 году было зафиксировано около 1,0 тыс. закупок VPN на сумму 791 млн рублей, тогда как годом ранее — 758 сделок на 965 млн рублей. В малых закупках количество процедур выросло с 3,4 тыс. до 4,5 тыс., а совокупный объём — с 345 млн до 482 млн рублей. При этом средняя стоимость сделки практически не изменилась и составила около 100 тыс. рублей.

Снижение совокупного объёма рынка VPN на фоне роста количества закупок аналитики во многом связывают с эффектом отложенного спроса. Значительная часть крупных заказчиков ранее закрыла потребности в VPN-инфраструктуре, заключив контракты сразу на несколько лет, что снизило потребность в новых крупных закупках в 2025 году.

Дополнительным фактором стало перераспределение части закупок на специализированные электронные площадки, из-за чего снизился «видимый» объём рынка в открытых сегментах 44-ФЗ и 223-ФЗ. Одновременно заказчики всё чаще прибегают к малым и упрощённым процедурам, поскольку такой формат быстрее и удобнее при типовых задачах и ограниченных бюджетах.

Ситуацию на рынке прокомментировал Юрий Драченин, заместитель руководителя продуктовой группы «Контур.Эгида» и Staffcop («СКБ Контур»):

«В сегменте присутствует большое количество производителей, включая новых и нишевых игроков, которые активно выходят к заказчикам с альтернативными решениями. В результате крупные организации, уже внедрившие комплексные и дорогостоящие VPN-платформы, сокращают объёмы новых закупок, тогда как спрос смещается в сторону малого и среднего бизнеса. Это усиливает ценовую конкуренцию и приводит к снижению средней стоимости контрактов при росте количества процедур», — отметил он.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru