Предлагаемая Минцифры реформа отрасли связи может выдавить с рынка тысячи небольших операторов, поднять тарифы и затормозить развитие региональных сетей. Об этом предупредили представители российских ИТ- и телеком-ассоциаций. Пока проект обсуждается и окончательного решения нет.
Ведомство предлагает заменить почти 20 видов лицензий тремя: базовой, универсальной и генеральной.
Для них потребуется от 5 млн до 100 млн рублей уставного капитала, а операторам ШПД придётся обеспечить заданный охват домов и развернуть узлы связи в муниципалитетах. Индивидуальных предпринимателей с рынка связи вообще попросят на выход.
По оценке Ассоциации телекоммуникационных операторов, которую приводит РБК, региональные провайдеры обеспечивают 45% российского рынка широкополосного доступа и 55% его B2C-сегмента. Из 4,68 тыс. действующих операторов 21% получает менее 100 млн рублей выручки в год, а 36% — менее 200 млн.
После реформы в 27 регионах может не остаться ни одного местного оператора. Общие затраты отрасли оцениваются в сотни миллиардов рублей. Даже компании, которые выполнят новые требования, рискуют на несколько лет заморозить инвестиции в развитие сетей.
Особенно больно реформа может ударить по небольшим населённым пунктам и частному сектору, куда крупные игроки традиционно идут без особого энтузиазма.
Уход местных провайдеров, по мнению экспертов, усилит цифровое неравенство, сократит конкуренцию и в итоге подтолкнёт тарифы вверх. ИТ-разработчики также потеряют крупных заказчиков и площадки для тестирования биллинга, медиасервисов и систем защиты контента.
Отдельный спорный пункт — передача инфраструктуры и абонентов лишившихся лицензии компаний федеральным операторам с приоритетным правом выкупа сети.
В Минцифры отвечают, что хотят оставить на рынке надёжные компании, способные инвестировать в модернизацию, сохранив добросовестную конкуренцию. Замечания отрасли пока собирают.
