В Госдуму внесен законопроект Минцифры о государственных информсистемах

В Госдуму внесен законопроект Минцифры о государственных информсистемах

В Госдуму внесен законопроект Минцифры о государственных информсистемах

Минцифры России внесло в Госдуму законопроект, регулирующий деятельность государственных информационных систем (ГИС). Его ключевая задача — найти баланс между выполнением требований к безопасности и формированием единого цифрового ландшафта государственных систем различного уровня.

Работа над документом велась около года. Как сообщает «Коммерсантъ», законопроект представляет собой поправки к федеральному закону №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Документ вводит определения таких понятий, как «государственная информационная система», «ведомственный сервис», «государственный информационный ресурс», «государственная цифровая платформа», а также классифицирует ГИС на федеральные и региональные. Такое деление необходимо для более точного учёта и повышения прозрачности расходов на содержание информационных систем.

По данным издания, значительная часть времени при подготовке проекта ушла на согласование позиций между различными ведомствами и представителями отрасли. В результате были также сформированы новые требования, направленные на усиление защиты данных. В частности, предполагается обязательное размещение технических средств на территории России, а также интеграция ГИС с системой ГосСОПКА.

«Эти изменения направлены на повышение безопасности данных, упорядочение работы информационных систем и совершенствование их взаимодействия», — прокомментировали в Минцифры суть нововведений в беседе с «Коммерсантом».

При этом требования к ведомственным системам, которые используются для организационного, информационного, хозяйственного и иного обеспечения работы госорганов, будут существенно снижены. Как пояснили в аппарате первого вице-премьера Дмитрия Григоренко, это позволит избавить такие системы от избыточного регулирования. В то же время требования к ключевым ГИС, обеспечивающим выполнение публичных функций, наоборот, усилят.

Владельцев сайтов избавили от необходимости маркировки ИИ-контента

Из законопроекта о регулировании искусственного интеллекта (ИИ), разработанного Минцифры, убрали требование о маркировке контента, сгенерированного нейросетевыми инструментами, для владельцев онлайн-площадок. Это положение вызывало резкую критику со стороны маркетплейсов и крупных цифровых платформ.

В первоначальной версии законопроекта Минцифры владельцы онлайн-площадок должны были маркировать контент, созданный с помощью ИИ.

Маркировка должна была включать два элемента: видимое обозначение, отображаемое при просмотре или воспроизведении, а также машиночитаемую метку в метаданных.

По оценке АНО «Цифровая экономика», участниками которой являются многие цифровые платформы, выполнение этой нормы потребовало бы от владельцев онлайн-площадок фактически ручной модерации контента. Автоматизированных инструментов, которые позволяют с достаточной достоверностью выявлять такой контент без участия человека, пока нет. Это привело бы к значительным затратам.

Директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова в комментарии для «Известий» сравнила целесообразность такой нормы с требованием маркировать музыку, исполненную на синтезаторе:

«Тратить огромные деньги на определение способа создания контента, который сам по себе не обязательно плох или хорош, бессмысленно. В законопроекте осталась обязанность платформ предоставить пользователям возможность сообщить, что при его создании использован ИИ. Такая модель стимулирует нормальный ответственный подход пользователей».

В RWB (Wildberries & Russ) газете назвали такую маркировку не имеющей практической ценности. По мнению компании, она могла бы усложнить пользовательский опыт и снизить удовлетворённость пользователей сервисами. Кроме того, подобные меры могут создать необоснованные барьеры для уже внедрённых решений и в целом замедлить развитие технологий ИИ.

Эксперт НТИ по технологиям ИИ Леонид Дробышевич также отметил, что необходимость маркировки порождает много вопросов, на которые не всегда можно дать однозначные ответы:

«Например, считать ли ИИ-контентом текст, который человек написал сам, но исправил с помощью нейросети? Или видео, где ИИ использовался только для шумоподавления и монтажа? Без чётких технологических критериев платформы были бы вынуждены либо модерировать с запасом, удаляя сомнительные материалы, либо массово игнорировать нарушения. Оба сценария создают риски, например чрезмерной цензуры и недовольства пользователей».

«Мера была смягчена по итогам обсуждения законопроекта с бизнес-сообществом, — прокомментировали «Известиям» в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко. — Согласно текущей версии документа, обязанность по машиночитаемой маркировке аудиовизуального контента, сгенерированного с помощью ИИ, лежит на владельцах ИИ-сервисов, а конкретные случаи обязательной маркировки будут определяться правительством».

В целом, как отметил источник издания, близкий к правительству, целью поправок было снижение нагрузки на бизнес. По данным другого источника, финальный вариант законопроекта планируется внести в Госдуму до середины июля.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru