Правительство приостановило работу над сбором за зарубежное ПО

Правительство приостановило работу над сбором за зарубежное ПО

Правительство приостановило работу над сбором за зарубежное ПО

Проработка инициативы Минцифры о введении сбора за использование зарубежного программного обеспечения приостановлена. Главной причиной стали сложности с разработкой механизма и согласованием законопроекта с другими ведомствами. Тем не менее в министерстве подчёркивают, что работа над инициативой будет продолжена.

Идею взимать сбор за использование иностранного ПО впервые озвучил премьер-министр Михаил Мишустин. Предполагалось, что собранные средства пойдут на поддержку российских разработчиков.

В мае 2024 года о подготовке соответствующего законопроекта сообщил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев. По его словам, документ планировалось внести в Госдуму в сентябре 2024 года. Инициатива касалась исключительно крупного бизнеса.

О приостановке работы над законопроектом сообщил источник «Коммерсанта» в Минцифры. Основной проблемой стала сложность реализации. В частности, неясным остаётся механизм выявления использования зарубежного ПО, а также слишком запутанным оказался расчёт размера сбора для разных классов программ.

Кроме того, инициатива не получила поддержки со стороны Федеральной налоговой службы и Министерства финансов. Резкую критику она вызвала и у отраслевых объединений — «Руссофта» и Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт».

«Это стало бы серьёзным препятствием на пути к достижению технологического суверенитета страны. Инициатива сложна в реализации и администрировании, а также может привести к риску внеплановых проверок, направленных на выявление использования зарубежного ПО», — прокомментировал исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин.

По его мнению, закон фактически стал бы индульгенцией на нелегальное использование иностранного софта и, соответственно, затруднил бы внедрение отечественных решений.

Партнёр технологической практики «ТеДо» Максим Иванов отметил, что у бизнеса нет острой необходимости в замене зарубежных программ, поскольку они продолжают работать. Единственное затруднение — отсутствие официальной поддержки, которую, впрочем, компенсируют российские интеграторы и компании, созданные бывшими сотрудниками представительств иностранных вендоров.

В ряде сегментов доля иностранного ПО остаётся крайне высокой. Руководитель практики «Стратегия» «Рексофт Консалтинг» Александр Чугунов привёл пример:

«Программное обеспечение Autodesk давно и широко используется проектировщиками и де-факто стало отраслевым стандартом. В строительном проектировании его доля достигает 90%».

Половина российских телекомов имеют критические уязвимости

Согласно исследованию компании CICADA8, российская телекоммуникационная отрасль оказалась наименее защищённой с точки зрения информационной безопасности: критические уязвимости были выявлены почти у половины компаний. Для сравнения, самый высокий уровень защиты традиционно демонстрирует финансовый сектор — серьёзные проблемы там обнаружены лишь у 22% организаций.

Результаты исследования привели «Ведомости». В рамках работы специалисты CICADA8 неинвазивным способом обследовали инфраструктуру порядка 20 тыс. компаний.

Худшие показатели зафиксированы именно в телекоме — опасные уязвимости выявлены у 50% организаций отрасли. В госсекторе и ретейле такие проблемы обнаружены примерно у трети компаний. Лучше всего ситуация обстоит в медицине (23%) и финансовом секторе (22%).

Как пояснил генеральный директор CICADA8 Алексей Кузнецов, крупные телеком-операторы в целом защищены неплохо. Основные сложности характерны для небольших компаний, у которых инфраструктура развивалась фрагментарно и зачастую хаотично. Директор департамента корпоративных продаж «Телеком биржи» Дина Фомичёва, в свою очередь, отметила, что телеком-операторы представляют интерес для злоумышленников как промежуточное звено при атаках на их клиентов. Кроме того, в распоряжении операторов находятся значительные массивы персональных данных.

Не менее тревожные выводы показало исследование 74 компаний, проведённое проектом «Кибериспытание». Выяснилось, что две трети организаций можно взломать менее чем за сутки, а в 60% случаев потенциальные злоумышленники могли бы реализовать атаку, полностью останавливающую бизнес. В торговле доля компаний, где удалось смоделировать недопустимое событие, достигает 83%, в обрабатывающей промышленности — 80%. Относительно благополучной выглядит финансово-страховая отрасль, где такой показатель составляет около 25%.

 

По данным центра мониторинга киберугроз «Спикател», в 2025 году количество успешных атак на российские компании выросло на 44% по сравнению с предыдущим годом и достигло 22 тыс. В каждом четвёртом случае речь шла о серьёзных инцидентах — с существенным ущербом, длительным простоем или сочетанием обоих факторов. Около трети атак пришлось на промышленность, а более четверти — на телеком.

Руководитель проектов компании «Интеллектуальная аналитика» Тимофей Воронин связывает уязвимость телеком-отрасли с необходимостью значительных инвестиций в ИБ, на которые у многих компаний попросту не хватает ресурсов. Приоритет при этом отдаётся поддержанию работоспособности сетей, что осложняется снижением доступности оборудования из-за внешних ограничений. Повышение абонентской платы, по его словам, не позволяет компенсировать эти затраты.

Директор центра киберзащиты Cloud.ru Сергей Волков также обращает внимание на сложную и разнородную инфраструктуру телеком-операторов, в которой объективно трудно оперативно выявлять и устранять уязвимости.

Дополнительными факторами риска директор департамента расследований T.Hunter Игорь Бедеров называет высокий уровень автоматизации и стремление операторов как можно быстрее внедрять новые технологии. К ним же он относит использование устаревшего оборудования и программного обеспечения, дефицит ИБ-специалистов, а также приоритет доступности связи над требованиями безопасности.

Согласно данным ГК «Солар», озвученным на конференции ЦИПР 2025, за 58% атак на российские телеком-компании стояли APT-группировки — на 10 п. п. больше, чем годом ранее. Почти треть атак (30%) была связана с недостатками в парольных политиках, 20% — с нарушениями контроля доступа, ещё 10% — с эксплуатацией уязвимостей в программном обеспечении и конфигурациях.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru