В 5-10 раз вырастут штрафы за несоблюдение требований к защите госданных

В 5-10 раз вырастут штрафы за несоблюдение требований к защите госданных

В 5-10 раз вырастут штрафы за несоблюдение требований к защите госданных

Правительство внесло в Госдуму законопроект, ужесточающий административную ответственность за нарушение требований по защите информации в государственных системах, включая данные, содержащие государственную или коммерческую тайну.

Документ под номером 835235-8 уже опубликован в Системе обеспечения законодательной деятельности. Он предусматривает внесение поправок в статью 13.12 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

В пояснительной записке к законопроекту приводятся данные Национального координационного центра по компьютерным инцидентам. Согласно им, с начала специальной военной операции увеличилось число кибератак, связанных с несанкционированным доступом к информации ограниченного доступа, а также с нарушением работы информационных систем государственных органов и организаций.

Анализ причин инцидентов показал, что успешные атаки стали возможны из-за несоблюдения требований к защите информации, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В документе также представлена статистика по привлечению к административной ответственности за подобные нарушения. Она демонстрирует значительный рост: в 2023 году количество оштрафованных юридических лиц более чем в четыре раза превысило показатели 2019 года.

Законопроект предусматривает повышение штрафов за использование несертифицированных информационных систем и средств защиты информации:

  • для граждан — от 5 000 до 10 000 рублей (сейчас 1 500–2 500 рублей);
  • для должностных лиц — от 10 000 до 50 000 рублей (сейчас 2 500–3 000 рублей);
  • для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей (сейчас 20 000–25 000 рублей).

Если несертифицированные средства защиты используются для информации, содержащей государственную тайну, штрафы будут еще выше:

  • для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей (сейчас 3 000–4 000 рублей);
  • для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей (сейчас 20 000–30 000 рублей), с конфискацией несертифицированных средств защиты.

Штрафы за нарушение требований по защите информации, как относящейся к государственной тайне, так и не подпадающей под нее, увеличатся минимум в пять раз, а в некоторых случаях — в десять раз. Кроме того, предлагается увеличить срок давности привлечения к ответственности до одного года.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru