Мессенджеры подводят к идентификации

Мессенджеры подводят к идентификации

Мессенджеры подводят к идентификации

Российские власти вернулись к идее регулирования деятельности мессенджеров вроде WhatsApp, Viber и Telegram. Описание таких сервисов включено в поправки к закону "О связи", разработанные Роскомнадзором и МВД при участии сотовых операторов. Последним этим же законопроектом упростят привлечение новых абонентов, разрешив продавать сим-карты через интернет.

В распоряжении "Ъ" оказался законопроект, предлагающий включить в закон "О связи" понятие "информационно-коммуникационные сервисы обмена мгновенными сообщениями". Согласно документу, это услуги обмена электронными сообщениями электросвязи, неразрывно связанные с услугами связи. Организаторы распространения информации в интернете предоставляют для этого программное обеспечение, позволяющее идентифицировать пользователя, говорится в законопроекте, пишет kommersant.ru.

Проект разработал Роскомнадзор, в рабочей группе участвовали сотовые операторы. Представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский не подтвердил информацию о причастности ведомства к разработке поправок. По словам другого источника, законопроект инициировало МВД, "заинтересованное в пресечении незаконных продаж сим-карт". В МВД на запрос не ответили.

Идея регулирования мессенджеров путем заключения договоров с операторами связи и идентификации клиентов таких сервисов содержалась в законопроекте Медиакоммуникационного союза (МКС, объединяет медиахолдинги и сотовых операторов) о регулировании OTT-сервисов, но позже была исключена. Участники интернет-отрасли и рабочая группа "Связь и IT" экспертного совета при правительстве РФ раскритиковали документ, заявив, что он нарушает конституционные права граждан, ограничивая приватность в общении между пользователями. В МКС не комментируют ситуацию.

Теперь поправки о мессенджерах могут быть включены в новый законопроект об упрощении бизнеса сотовых операторов. Согласно документу, с 1 января 2019 года сотовые операторы смогут заключать договоры об оказании услуг связи с абонентами "с помощью автоматизированных устройств и в электронной форме". Кроме того, операторы получат возможность проверять достоверность сведений об абонентах не только по паспорту, но и через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), квалификационную электронную подпись, единый портал госуслуг, с помощью подключения к системам госорганов. Поправки также вводят штрафы за распространения сим-карт без полномочий от оператора — 2-5 тыс. руб. для физлиц, 100-200 тыс. руб.— для юрлиц. За незаконную продажу сим-карт иностранным гражданином или лицом без гражданства планируется ввести штраф 50-60 тыс. руб. с конфискацией сим-карт, а также административный арест до 15 суток с выдворением за пределы РФ. Законопроект о регулировании сим-карт может быть внесен в Госдуму вместе с разделом, регулирующим мессенджеры.

Представитель МТС Дмитрий Солодовников сообщил, что компания "полностью поддерживает положения законопроекта", который "даст дополнительный канал привлечения абонентов, облегчит процедуру их удаленной идентификации и упорядочит распространение сим-карт". Поправки решат проблему удаленной идентификации пользователя, передали в Yota. Доступ к ЕСИА поможет операторам с проверкой данных, указываемых в договорах, считают в "Вымпелкоме". В "МегаФоне" не стали комментировать инициативу. В Viber не ответили на запрос.

Глава Ростелекома: Telegram умирает, а стационарный телефон нужен каждому

Президент «Ростелекома» Михаил Осеевский выступил с довольно жёсткими заявлениями о ситуации на рынке связи. По его словам, в России резко вырос интерес к установке стационарных телефонов, а трафик зарубежных мессенджеров заметно просел: WhatsApp (принадлежит Meta, признанной экстремистской и запрещенной в России), как он выразился, «умер», а Telegram «умирает прямо сейчас».

На этом фоне, по словам Осеевского, мессенджер MAX, наоборот, показывает быстрый рост. Об этих его оценках сообщали СМИ в контексте продолжающихся ограничений и проблем со связью в России.

Отдельно Осеевский сделал показательный вывод: стационарный телефон, по его мнению, должен быть в каждом доме. Он назвал его «гарантированным способом связи» и даже сравнил с огнетушителем — вещью, которая может долго не понадобиться, но в нужный момент оказывается очень кстати.

На фоне регулярных проблем с мобильным интернетом и перебоев в работе цифровых сервисов такая риторика выглядит уже не как ностальгия, а как вполне практический совет.

Контекст у этих слов вполне понятный. В последние месяцы в России усилились ограничения и сбои, затрагивающие привычные каналы связи. На этом фоне власти и крупные игроки всё чаще говорят о переходе пользователей на альтернативные решения, включая MAX.

Одновременно в публичной повестке всё заметнее звучит мысль о том, что старая проводная связь внезапно снова становится актуальной — просто потому, что она менее зависима от перегруженных или ограничиваемых мобильных сетей.

При этом важно понимать: слова Осеевского — это именно оценка текущей динамики, а не официальный отчёт с раскрытыми цифрами. Сам он, судя по пересказам, говорил о росте запросов на установку домашнего телефона, но конкретные показатели не приводил.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru