Российские власти расширяют список ответственных за пиратство

Минкультуры будет наказывать пользователей за пиратство

Российские законодатели считают, что наказывать за распространение и использование нелегального контента необходимо не только владельцев пиратских сайтов и провайдеры интернет-услуг, но и самих пользователей. По сообщению газеты «Коммерсантъ» именно с таким предложением выступило Министерство Культуры РФ.

Наказанием пиратов будут сами провайдеры. Владельцам сайтов же предлагается осуществлять проверку легальности материалов, руководствуясь государственным реестром. В то время как все обязанности и вся ответственность будет накладываться на интернет-компании. Сами правообладатели при этом самоустраняются из охоты на пиратов.

Эти инициативы были предложены Министерством Культуры пару дней назад на заседании специальной рабочей группы в Госдуме. Первую версию поправок в законодательство по борьбе с нарушениями авторских прав опубликовали в январе этого года. Именно тогда законодатели предложили заставлять хостинг-провайдеров удалять противоправный контент, как только этого потребует правообладатель. В противном случае компаниям пришлось бы платить весомые штрафы.

Сейчас Минкультуры предлагает ввести в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» понятие «пользователя файлообменной сети». На этих самых граждан и будет возлагаться ответственность за распространение пиратских материалов.

Согласно новой поправке у правообладателя появится возможность отправлять провайдеру заявление с IP-адресом нарушителя, использующего файлообменную сеть (непонятно только, как он сможет получить эти данные). После этого оператор должен в течение 24 часов перенаправить жалобу пользователю. Получив письмо, клиент должен удалить сомнительный контент, либо заблокировать к нему доступ. Если он откажется следовать предписаниям, то будет оштрафован на 5 тысяч рублей. В случае, если в деле замешан предприниматель или должностное лицо, сумма штрафа возрастает в десятки раз (и приближается к 1 млн рублей).

Труднее всего будет владельцам сайтов, которым придется самостоятельно вести поиск нелегального контента. Для этого должна быть создана государственная информационная система по интеллектуальной собственности. Подобной структуры пока не существует.

В мировой практике наказания пользователей за распространение пиратского контента случалимсь. Однако сейчас наиболее резонансные дела связаны с владельцами крупнейших торрент-треккеров, на плечи которых и возлагаются основные штрафы.

Отметим, что Минкультуры говорит о торрент-трекерах и их пользователях. Другие каналы распространения нелегального контента пока не принимаются во внимание.

Минтруду не удалось оспорить штраф за утечку данных

Министерству труда не удалось оспорить в Верховном суде штраф за утечку персональных данных сотрудников и членов их семей. Ранее административное наказание было назначено судами нижестоящих инстанций. Основным аргументом ведомства стало то, что причиной инцидента стала халатность внешнего подрядчика.

Объём утечки оказался относительно небольшим — около 1400 записей. Однако в открытый доступ попали наиболее востребованные на теневом рынке сведения, включая номера паспортов и реквизиты банковских карт.

Мировой судья оштрафовал Минтруд на 100 тыс. рублей. Ведомство попыталось оспорить решение, настаивая, что ответственность за защиту данных лежала на подрядной организации, а значит, само министерство следует считать пострадавшей стороной. В итоге спор дошёл до Верховного суда.

Верховный суд подтвердил, что именно Минтруд является оператором персональных данных и несёт полную ответственность за их защиту, включая контроль за действиями подрядчиков. Суд указал, что ведомство не приняло необходимых мер для обеспечения безопасности инфраструктуры, а о факте утечки узнало лишь после запроса контролирующего органа. Кроме того, был нарушен установленный порядок уведомления о компьютерных инцидентах, что также образует состав административного правонарушения.

Руководитель практики защиты данных Stonebridge Legal Денис Бушнев в комментарии для радиостанции «Коммерсантъ FM» назвал решение Верховного суда логичным продолжением сложившейся правоприменительной практики и разъяснений Роскомнадзора:

«Есть оператор и есть подрядчики оператора — так называемые обработчики или лица, действующие по поручению. Переложить ответственность на таких обработчиков не получится: оператор отвечает за всё. Верховный суд фактически подвёл черту под этим вопросом. Резонанс делу придаёт то, что в нём фигурирует Минтруд. При этом размер штрафа оказался сравнительно небольшим».

«Минтруд, имея возможность провести аудит, ничего не предпринял. Если бы были представлены акты проверок, ответственность можно было бы попытаться переложить на подрядчика, но для этого необходимо выполнить ряд мер. В выигрыше оказываются юристы, которые убеждают клиентов выстраивать корректную систему работы: раньше им не хватало наглядного судебного примера. Теперь он есть — с конкретным штрафом, да ещё в отношении госструктуры. А выигрывают и те, кто заранее выстроил процессы и “подстелил соломку”», — отметила руководитель практики комплаенса юридической фирмы LCH.LEGAL Елена Шершнева.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru