Вступил в силу ФЗ "Об электронной подписи"

Вступил в силу ФЗ "Об электронной подписи"

Вчера, 8 апреля, вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. №63-ФЗ "Об электронной подписи". Новый нормативный акт прибыл на смену прежнему - от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", - который будет считаться утратившим силу с 1 июля 2012 года.


Одной из особенностей нового закона является четкая регламентация работы различных элементов инфраструктуры создания и проверки электронных подписей и их ключей, которая призвана решить ряд существующих ныне проблем и ликвидировать препятствия, мешающие более активному внедрению новых средств аутентификации документов. В частности, разработчики закона указывают на отсутствие в нашей стране "единого домена цифрового доверия - всероссийского пространства признания законно выданных сертификатов цифровой подписи"; кроме того, по их мнению, "назрела необходимость либерализации условий деятельности удостоверяющих центров, фирм, занимающихся созданием и поставкой криптографического оборудования и соответствующего программного обеспечения".

Также новый закон вводит разделение электронных подписей по признаку степени их надежности. Законодатели предлагают различать простую, неквалифицированную усиленную и квалифицированную усиленную электронные подписи; для каждого типа в законе есть описание и перечень предъявляемых требований. Оговаривается, что простая и неквалифицированная ЭП позволят считать ту или иную информацию электронным документом, равнозначным собственноручно подписанному документу на бумажном носителе - но только в случаях, установленных федеральными законами, другими правовыми актами или соглашениями между участниками обмена данными. В свою очередь, информация, сопровождаемая квалифицированной ЭП, будет считаться эквивалентом собственноручно подписанного "бумажного" документа в любых обстоятельствах, кроме тех случаев, когда нормативные акты требуют составлять документ исключительно на бумаге.

Закон подробно описывает полномочия федеральных контрольно-надзорных органов, условия использования подписей и порядок их признания, обозначает задачи удостоверяющих центров (в том числе аккредитованных) и регламентирует работу с сертификатами проверочных ключей, а также отдельно оговаривает вопросы, связанные с выдачей и обработкой квалифицированных сертификатов. Заметим, что в интересах совместимости законодательных норм прежние ключи и подписи, оформленные в соответствии с условиями ФЗ "Об электронной цифровой подписи", будут считаться квалифицированными.

В "Российской газете" размещены полный текст закона и краткие комментарии к нему.

Письмо автору

" />

Минфин предложил ограничить внесение наличных через банкоматы

Министерство финансов предложило ввести лимит на внесение наличных через терминалы и банкоматы: не более 1 млн рублей в месяц на одного человека. Соответствующие поправки в закон «О банках и банковской деятельности» уже направлены на согласование в Банк России и Росфинмониторинг.

О готовящихся изменениях сообщил источник «Интерфакса». Сейчас каких-либо ограничений на такие операции не существует.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что через внесение крупных сумм наличных в банковскую систему могут попадать средства с неустановленным происхождением. Новые меры, по замыслу авторов инициативы, должны снизить этот риск.

Кроме того, Минфин предлагает запретить регистрацию наличных расчетов между физическими и юридическими лицами, если сумма одной сделки превышает 5 млн рублей или если совокупный объем таких операций за месяц достигает 50 млн рублей. Ограничения планируется распространить в том числе и на сделки с недвижимостью.

Реализация этих изменений потребует серьезной доработки банковских систем и бизнес-процессов. Поэтому в случае принятия закон вступит в силу лишь через 180 дней после завершения всех процедур в Федеральном Собрании и подписания документа президентом.

«Интерфакс» связывает появление инициативы с призывами усилить контроль за оборотом наличных, которые озвучил президент Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в декабре 2025 года. Тогда же вице-премьер Александр Новак говорил о подготовке плана по «обелению» экономики, предусматривающего, в частности, рост доли безналичных расчетов.

Ранее, с 1 сентября 2025 года, Банк России уже предоставил банкам право ограничивать выдачу наличных при возникновении сомнений в характере операций. Перечень признаков таких операций был расширен с 1 января.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru