Роскомнадзор настоял на включении ТСПУ в требования к интернет-провайдингу

Роскомнадзор настоял на включении ТСПУ в требования к интернет-провайдингу

Роскомнадзор настоял на включении ТСПУ в требования к интернет-провайдингу

С 1 сентября заявку на получение лицензии интернет-провайдера можно будет подать лишь после утверждения Роскомнадзором схемы пропуска трафика через ТСПУ. Соответствующий проект постановления правительства пока проходит согласование.

Невыполнение обязательств в отношении ТСПУ грозит отзывом лицензии. Любые корректировки придется вновь согласовывать с регулятором — не позднее чем за 30 дней до их реализации.

Информацию, необходимую для согласования, можно будет направить в РКН в электронном виде (через личный кабинет) либо на бумажном носителе. Предполагается, что схема должна будет содержать следующие сведения:

  • места размещения средств связи;
  • присоединения сетей связи соискателя лицензии к другим сетям связи;
  • подключения к точкам обмена трафиком;
  • пропускная способность линий связи, соединяющих сети соискателя с другими сетями;
  • технические характеристики средств связи, планируемых к размещению.

Выступая на конференции «Регулирование связи в России-2024: нормы, ответственность, практика применения» (прошла в Москве 15 февраля), директор Центра спецпроектов ГРЧЦ Сергей Темный напомнил, что прошлогодние поправки к Закону «О связи» (№ 473-ФЗ от 04.08.2023) расширили список лиц, для которых наличие средств ТСПУ обязательно. К ним теперь также относятся владельцы точек обмена трафиком и операторы связи, которые не предоставляют доступ к интернету, но оказывают услуги присоединения другим операторам.

В тех случаях, когда пропускная способность узлов интернет-провайдера превышает10 Гбит/с, он должен установить технические средства противодействия угрозам и пропускать через них трафик нижестоящего оператора связи.

«Изменения вносятся для того, чтобы вновь появляющиеся операторы не имели временного отрезка, когда у них нет обязательства по обеспечению установки ТСПУ, — пояснил спикер, комментируя новые лицензионные требования. — С вступлением в силу изменений новые операторы связи будут приходить на рынок с теми же условиями, на которых работают действующие компании».

Новую плату за мобильный трафик с VPN могут отложить из-за операторов

Идея с дополнительной платой за международный мобильный трафик свыше 15 Гб в месяц, похоже, может стартовать не так быстро, как планировалось. В середине апреля телекоммуникационные компании обсуждали с Минцифры возможную отсрочку: операторы говорят, что просто не успевают технически подготовиться к нововведению к 1 мая 2026 года.

Сама мера обсуждается уже не первый месяц. В конце марта стало известно, что глава Минцифры Максут Шадаев попросил операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за использование более 15 Гб международного трафика в месяц в мобильных сетях.

На рынке эту инициативу сразу связали прежде всего с VPN: для операторов такой трафик обычно выглядит как зарубежный. Напомним, некоторые даже подсчитали, что 80 ГБ зарубежного трафика в месяц — это уже +10 тыс. рублей для россиян.

Но на практике всё оказалось не так просто. По данным собеседников «Ведомостей», главная проблема — биллинговые системы. Их нужно дорабатывать так, чтобы они в реальном времени точно понимали, какой трафик считать международным, как учитывать его в разных тарифах, когда предупреждать абонента о приближении к лимиту и что делать после его превышения. И вот тут начинается самое интересное: чёткого ответа на многие из этих вопросов у рынка пока нет.

Например, непонятно, что именно считать международным трафиком в спорных случаях. Часть российских сервисов использует иностранные IP-адреса, а часть зарубежного контента, наоборот, раздаётся через CDN внутри России. Из-за этого формула «зарубежный трафик = VPN» на практике работает далеко не всегда так прямолинейно, как может показаться.

Не до конца ясен и сценарий после превышения лимита. Если пользователь не оплатит трафик сверх 15 Гб, что дальше: оператор должен ограничить скорость, автоматически списать деньги, отключить интернет или просто показать уведомление? Эти детали пока ещё требуют прояснения, поэтому многие операторы и просят у регулятора дополнительное время.

На этом фоне участники рынка оценивают сроки: гендиректор «TMT консалтинга» Константин Анкилов и глава Telecom Daily Денис Кусков говорят, что без серьёзной доработки биллинга такую систему не запустить, а независимый аналитик Алексей Бойко вообще считает, что на подобные изменения могут уйти месяцы, а иногда и до полугода.

Ещё 31 марта Шадаев публично говорил, что перед Минцифры стоит задача снизить использование VPN в России, хотя вводить ответственность для обычных пользователей ведомство не хочет. А 16 апреля, по данным РБК, около 20 телеком-компаний подписали мораторий на расширение зарубежных каналов связи.

Вчера мы также сообщали, что VPN в рунете режут шире, чем думали: ограничений стало больше ожидаемого.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru