Минус 2,58 млрд: Счётная палата проверила отчётность операторов связи

Минус 2,58 млрд: Счётная палата проверила отчётность операторов связи

Минус 2,58 млрд: Счётная палата проверила отчётность операторов связи

Операторы связи сдавали Минцифры расчёты с доходами, существенно отличавшимися от налоговой отчётности, а министерство ограничивалось арифметической проверкой итоговых строк. По оценке Счётной палаты, за 2023-2025 годы резерв универсального обслуживания недополучил 2,58 млрд рублей.

Об итогах аудита сообщает РБК. Размер обязательных отчислений операторы рассчитывают сами.

Минцифры не сверяло расчёты с первичными документами, данными ФНС и Роскомнадзора. Обязательный порядок мониторинга к 20 июня 2026 года тоже не утвердили. Цифры складываются? Отлично. А откуда они взялись — отдельный вопрос.

Масштаб расхождений впечатляет. За 2024 год из 4,6 тыс. действующих операторов с отклонением менее 1% отчитались только 472 компании. У 600 операторов доходы по данным ФНС оказались более чем на 80% выше указанных в расчётах отчислений. Ещё у 1,2 тыс. компаний заявления об отсутствии доходов не совпали с данными Роскомнадзора.

Впрочем, записывать всех в уклонисты рано. Аудиторы обнаружили неоднозначности в учёте выручки. Например, дата-центры, сервисы СМС-рассылок и аутентификации могут зарабатывать преимущественно на деятельности, которая не относится к услугам связи. Эксперты предупреждают: считать всю такую выручку операторской — методологическая ошибка.

Основную нагрузку несут крупнейшие игроки: в 2025 году всего 50 операторов обеспечили 93% отчислений.

Минцифры возражений на отчёт не подало. Ведомство сообщило, что порядок мониторинга уже разработан и вскоре отправится на согласование, а недоплаты взыскиваются через суд. Прогноз поступлений на 2026 год министерство повысило с 28,9 млрд до 34,4 млрд рублей, объяснив это ростом доходов операторов.

Подпишитесь на новости

В России ограничивают целые сети хостингов: соединение есть, данные не идут

Российские пользователи могут сталкиваться с ограничениями доступа не к отдельным сайтам, а к сетям зарубежных хостинг-провайдеров. К такому выводу пришёл автор под ником msinakaev: он проверил 435 тестовых точек у 154 компаний. Характерный симптом — соединение устанавливается, передаёт немного данных и зависает.

Методику и результаты автор опубликовал на Хабре. Сначала исследователь проверил доступность файлов из Европы, затем повторил тесты из России.

Через домашнее подключение загрузка прошла у 87% точек. Зависшие адреса, по его подсчётам, сгруппировались в 14 сетей, включая OVH, Hetzner, DigitalOcean, Vultr и Scaleway.


Стоит отметить, что небольшой хостинг может арендовать инфраструктуру крупного провайдера и попадать под ограничения вместе с его сетью. У одного бренда разные площадки поэтому могут работать по-разному.


Дополнительные эксперименты привели автора к выводу, что порог зависит от количества пакетов в TCP-соединении, а не от фиксированного объёма данных. После его достижения обмен зависал в обе стороны. Проверенные UDP-подключения в этих опытах продолжали работать.


Исследователь связывает поведение с ТСПУ, но доступа к оборудованию и правилам фильтрации у него нет.

Тем не менее масштаб выводов стоит держать в узде: основные замеры сделаны 5-6 ноября одним человеком на двух подключениях в одном городе, МТС проверялся на небольшой выборке. AWS и Azure в исследование не вошли.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru