Роскомнадзор усилит контроль за обходом блокировок

Роскомнадзор усилит контроль за обходом блокировок

Роскомнадзор усилит контроль за обходом блокировок

Роскомнадзор опубликовал проект приказа, который обязывает операторов связи передавать данные, позволяющие идентифицировать средства связи и клиентские устройства, используемые для доступа в интернет. Мера направлена на предотвращение доступа к информации, распространение которой ограничено в России.

Проект документа размещен на Федеральном портале проектов нормативных актов. Приказ является подзаконным актом к 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который был принят в августе 2024 года.

«В целях эффективного выявления интернет-трафика, обеспечивающего доступ к противоправным интернет-ресурсам, для последующего ограничения доступа к ним техническими средствами противодействия угрозам (далее — ТСПУ) проводится анализ интернет-трафика. Принадлежность интернет-трафика пользовательскому оборудованию (оконечному оборудованию) конкретного пользователя определяется по сетевому адресу. Проект приказа устанавливает обязанность операторов связи представлять в Роскомнадзор информацию, позволяющую идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование)», — говорится в пояснительной записке к документу.

Регулятор начнет получать данные о клиентском оборудовании через 3 месяца после вступления приказа в силу. Для передачи данных будут использоваться ТСПУ.

Как уточнили в ведомстве в ответ на запрос РБК, собирать данные о личных устройствах пользователей Роскомнадзор не намерен:

«Проект приказа Роскомнадзора подразумевает сбор сетевых адресов, которые используются операторами связи в различных субъектах Российской Федерации для актуализации правил фильтрации в целях противодействия компьютерным атакам, в том числе DDoS-атакам. Информация о личных устройствах пользователей не собирается, поскольку не требуется для противодействия угрозам».

Эксперты, опрошенные «Ведомостями», отметили, что такие требования устанавливал федеральный закон 126-ФЗ «О связи», однако они фактически не исполнялись. Кроме того, порядок исполнения, а также сроки и методы не были прописаны. Новый приказ закрывает прорехи в выявлении учтенного трафика системой «Ревизор», которая предназначена для отслеживания доступа к ресурсам с ограниченным доступом.

Партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов также напомнил, что к ответственности можно привлечь только автора противоправного контента или владельца ресурса, на котором такой контент опубликован, а криминализация обхода блокировок, по его мнению, вряд ли будет криминализирована в ближайшем будущем.

По мнению координатора Ассоциации малых операторов России Дмитрия Галушко, определить, на какой сайт заходят пользователи, применяющие средства обхода блокировок, никакие регуляторы не могут по фундаментальным причинам:

«Никакие ТСПУ не смогут изменить законы физики, как бы того ни хотелось».

Минцифры меняет схему передачи данных об активности в онлайн-кинотеатрах

Минцифры, похоже, нашло рабочую схему для передачи данных о просмотрах в онлайн-кинотеатрах компании Mediascope: обсуждается вариант, при котором данные будут идти через «Яндекс» и VK. Если эта конструкция действительно закрепится, рынок получит не просто новый порядок отчётности, а ещё один чувствительный узел в споре о том, где заканчивается медиаизмерение и начинается слишком подробный сбор пользовательской активности.

Сама история тянется с ноября 2025 года. Тогда министерство предложило расширить набор данных, которые соцсети и онлайн-кинотеатры передают Mediascope: в проекте фигурировали бессрочные идентификаторы пользователей, сформированные с использованием номера телефона, а также полная информация о просмотрах фильмов и сериалов.

Логика у ведомства была следующая: сейчас один и тот же человек на разных устройствах часто считается как несколько пользователей, а новый ID должен сделать статистику точнее.

Дальше начались споры уже не о теории, а о практической схеме. Ещё в конце декабря СМИ писали, что техническим посредником при передаче таких данных может стать Яндекс.

В компании тогда уверяли, что мобильные номера к ним не попадут: сервисы будут передавать уже обезличенные идентификаторы, а затем они пройдут дополнительное шифрование. Источники рынка при этом сразу предупреждали о другой стороне вопроса: через такого посредника в любом случае пойдут массивы данных десятков миллионов пользователей, а значит, вырастут и риски их сохранности.

Нашлись и другие претензии: сама идея постоянного идентификатора, привязанного к номеру телефона, для части рынка уже выглядит не как «чуть более точное измерение аудитории», а как слишком чувствительный маркер, который теоретически можно использовать не только для статистики.

На этом фоне новая схема, о которой пишет РБК, с посредниками выглядит как попытка снять хотя бы часть напряжения: не тащить всё напрямую в Mediascope, а проложить между сторонами дополнительный технический слой. Но главный вопрос никуда не делся: поверит ли рынок, что такая модель действительно снижает риски, а не просто делает маршрут данных длиннее.

Потому что для онлайн-кинотеатров и соцсетей это уже не абстрактная регуляторная дискуссия, а вполне конкретный разговор о том, сколько пользовательских данных придётся отдать, кому именно и на каких условиях.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru