Роскомнадзор усилит контроль за обходом блокировок

Роскомнадзор усилит контроль за обходом блокировок

Роскомнадзор усилит контроль за обходом блокировок

Роскомнадзор опубликовал проект приказа, который обязывает операторов связи передавать данные, позволяющие идентифицировать средства связи и клиентские устройства, используемые для доступа в интернет. Мера направлена на предотвращение доступа к информации, распространение которой ограничено в России.

Проект документа размещен на Федеральном портале проектов нормативных актов. Приказ является подзаконным актом к 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который был принят в августе 2024 года.

«В целях эффективного выявления интернет-трафика, обеспечивающего доступ к противоправным интернет-ресурсам, для последующего ограничения доступа к ним техническими средствами противодействия угрозам (далее — ТСПУ) проводится анализ интернет-трафика. Принадлежность интернет-трафика пользовательскому оборудованию (оконечному оборудованию) конкретного пользователя определяется по сетевому адресу. Проект приказа устанавливает обязанность операторов связи представлять в Роскомнадзор информацию, позволяющую идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование)», — говорится в пояснительной записке к документу.

Регулятор начнет получать данные о клиентском оборудовании через 3 месяца после вступления приказа в силу. Для передачи данных будут использоваться ТСПУ.

Как уточнили в ведомстве в ответ на запрос РБК, собирать данные о личных устройствах пользователей Роскомнадзор не намерен:

«Проект приказа Роскомнадзора подразумевает сбор сетевых адресов, которые используются операторами связи в различных субъектах Российской Федерации для актуализации правил фильтрации в целях противодействия компьютерным атакам, в том числе DDoS-атакам. Информация о личных устройствах пользователей не собирается, поскольку не требуется для противодействия угрозам».

Эксперты, опрошенные «Ведомостями», отметили, что такие требования устанавливал федеральный закон 126-ФЗ «О связи», однако они фактически не исполнялись. Кроме того, порядок исполнения, а также сроки и методы не были прописаны. Новый приказ закрывает прорехи в выявлении учтенного трафика системой «Ревизор», которая предназначена для отслеживания доступа к ресурсам с ограниченным доступом.

Партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов также напомнил, что к ответственности можно привлечь только автора противоправного контента или владельца ресурса, на котором такой контент опубликован, а криминализация обхода блокировок, по его мнению, вряд ли будет криминализирована в ближайшем будущем.

По мнению координатора Ассоциации малых операторов России Дмитрия Галушко, определить, на какой сайт заходят пользователи, применяющие средства обхода блокировок, никакие регуляторы не могут по фундаментальным причинам:

«Никакие ТСПУ не смогут изменить законы физики, как бы того ни хотелось».

Минцифры утвердило методику расчета 3% отчислений на образование

Завершилось публичное обсуждение приказа Минцифры, в котором содержится методика расчёта отчислений ИТ-компаний на образование. Документ уже подписан и ожидает регистрации в Министерстве юстиции. Его основную часть составляет методика оценки результатов реализации соглашений, включающая обязательные и вариативные мероприятия.

В перечень обязательных мероприятий вошли привлечение сотрудников ИТ-компаний к преподаванию в вузах и ссузах, а также разработка и экспертиза образовательных программ по ИТ- и ИБ-специальностям.

Документ был размещён на портале проектов нормативных актов ещё 11 марта. В ходе обсуждения в него внесли ряд изменений, однако принципиального характера они не носят.

В перечень вариативных мероприятий вошли стажировки для студентов, разработка программ дополнительного образования для школьников, участие в повышении квалификации преподавателей информатики, а также размещение контента на образовательных платформах.

Каждое из этих мероприятий получило денежную оценку. Например, академический час преподавания в вузе оценён в 4,14 тыс. рублей, в ссузе — в 3,9 тыс. рублей, час стажировки для слушателя — в 800 рублей, для наставника — в 2,4 тыс. рублей. Наибольшую стоимость получила разработка образовательных программ: она оценивается минимум более чем в 530 тыс. рублей, даже если речь идёт о курсе для школьников.

При этом у компаний остаётся возможность устанавливать и более высокие суммы. Однако такие расходы должны быть подтверждены аудиторским заключением. По оценке главы комитета по информатизации АРПП «Отечественный софт» Анастасии Гореловой, которую она привела в комментарии для ComNews, расценки, заложенные в документе, как минимум в 1,5 раза ниже рыночных. Тем не менее, по мнению опрошенных изданием компаний, по крайней мере в первый год они будут ориентироваться именно на показатели из методики Минцифры.

С другой стороны, как отметила заместитель генерального директора по взаимодействию с органами власти «Базальт СПО» Надежда Кострюкова, реализация таких мероприятий повышает вероятность того, что в компании придут выпускники, чьи навыки будут лучше адаптированы к требованиям рынка, а не просто получившие определённый багаж знаний.

Отчёт о реализации таких мероприятий необходимо будет ежегодно подавать в Минцифры. Это потребуется для подтверждения аккредитации. Под действие данного требования подпадают ИТ- и ИБ-компании со штатом более 100 человек и годовым оборотом свыше 1 млрд рублей.

«Приказ будет опубликован на сайте Минцифры после регистрации в Министерстве юстиции (Минюсте) в соответствии с законодательством. В рамках заключения соглашений с вузами крупные ИТ-компании до 30 января 2026 года должны были предоставить в Федеральную налоговую службу (ФНС) согласие на раскрытие налоговой тайны по коду 20047. Это было необходимо для расчёта объёма средств, которые компании должны направить на сотрудничество с образовательными организациями для подтверждения ИТ-аккредитации. Вопрос изменения или актуализации методики расчёта может быть рассмотрен по итогам первого года действия меры», — прокомментировала пресс-служба Минцифры в ответ на запрос ComNews.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru