Роскомнадзор усилит контроль за обходом блокировок

Роскомнадзор усилит контроль за обходом блокировок

Роскомнадзор усилит контроль за обходом блокировок

Роскомнадзор опубликовал проект приказа, который обязывает операторов связи передавать данные, позволяющие идентифицировать средства связи и клиентские устройства, используемые для доступа в интернет. Мера направлена на предотвращение доступа к информации, распространение которой ограничено в России.

Проект документа размещен на Федеральном портале проектов нормативных актов. Приказ является подзаконным актом к 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который был принят в августе 2024 года.

«В целях эффективного выявления интернет-трафика, обеспечивающего доступ к противоправным интернет-ресурсам, для последующего ограничения доступа к ним техническими средствами противодействия угрозам (далее — ТСПУ) проводится анализ интернет-трафика. Принадлежность интернет-трафика пользовательскому оборудованию (оконечному оборудованию) конкретного пользователя определяется по сетевому адресу. Проект приказа устанавливает обязанность операторов связи представлять в Роскомнадзор информацию, позволяющую идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование)», — говорится в пояснительной записке к документу.

Регулятор начнет получать данные о клиентском оборудовании через 3 месяца после вступления приказа в силу. Для передачи данных будут использоваться ТСПУ.

Как уточнили в ведомстве в ответ на запрос РБК, собирать данные о личных устройствах пользователей Роскомнадзор не намерен:

«Проект приказа Роскомнадзора подразумевает сбор сетевых адресов, которые используются операторами связи в различных субъектах Российской Федерации для актуализации правил фильтрации в целях противодействия компьютерным атакам, в том числе DDoS-атакам. Информация о личных устройствах пользователей не собирается, поскольку не требуется для противодействия угрозам».

Эксперты, опрошенные «Ведомостями», отметили, что такие требования устанавливал федеральный закон 126-ФЗ «О связи», однако они фактически не исполнялись. Кроме того, порядок исполнения, а также сроки и методы не были прописаны. Новый приказ закрывает прорехи в выявлении учтенного трафика системой «Ревизор», которая предназначена для отслеживания доступа к ресурсам с ограниченным доступом.

Партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов также напомнил, что к ответственности можно привлечь только автора противоправного контента или владельца ресурса, на котором такой контент опубликован, а криминализация обхода блокировок, по его мнению, вряд ли будет криминализирована в ближайшем будущем.

По мнению координатора Ассоциации малых операторов России Дмитрия Галушко, определить, на какой сайт заходят пользователи, применяющие средства обхода блокировок, никакие регуляторы не могут по фундаментальным причинам:

«Никакие ТСПУ не смогут изменить законы физики, как бы того ни хотелось».

Детские сим-карты в России хотят ставить на стоп при нулевом балансе

Минцифры предложило новые правила для детских сим-карт: если на счету закончились деньги, оператор должен будет автоматически отключать платные услуги связи. Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Речь идёт о номерах, оформленных на несовершеннолетних, а также о сим-картах, которые родители передали детям.

Ограничение касается авансовой системы расчётов, когда сначала пополняешь баланс, а потом пользуешься связью. При нуле на счету должны приостанавливаться звонки, СМС, мобильный интернет и дополнительные платные услуги.

В Минцифры поясняют: экстренная связь никуда не денется. Вызов 112 и других служб останется доступен круглосуточно и бесплатно. Входящие и другие бесплатные услуги также сохранятся. Главная идея — не дать ребёнку уйти в минус или случайно накупить услуг без ведома родителей.

Но автоблокировка — только часть пакета. Для детских номеров также хотят полностью запретить входящие звонки из-за границы, отключить роуминг за пределами России, убрать массовые рассылки, включая рекламу и часть банковских сообщений, и бесплатно фильтровать контент, который может навредить ребёнку.

Чтобы ограничения заработали, родителю нужно будет сообщить оператору, что номер передан несовершеннолетнему, и указать возраст ребёнка. Сделать это можно в салоне связи, через личный кабинет или электронным документом с усиленной квалифицированной подписью. Если договор заключил сам несовершеннолетний, правила тоже будут применяться.

Проект затрагивает не только детские сим-карты. В правила хотят добавить запрет на быстрый отказ от номера: абонент-физлицо не сможет расторгнуть договор раньше чем через 90 дней после получения сим-карты. Это должно ударить по серым симкам, которые мошенники используют для обзвона и быстро выбрасывают.

Новые нормы могут вступить в силу 1 марта 2027 года и действовать до конца 2030-го. Затраты операторов на выполнение требований оцениваются от 300 млн до 3 млрд рублей. Контролировать всё это будет Роскомнадзор.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru