Усиление ответственности за утечки данных создает риски для ИБ-отрасли

Усиление ответственности за утечки данных создает риски для ИБ-отрасли

Усиление ответственности за утечки данных создает риски для ИБ-отрасли

Поправки в законодательство, усиливающие ответственность за утечки данных, подготовлены ко второму чтению. Однако законодатели не предусмотрели исключений для ИБ-специалистов, изучающих данного рода инциденты в профессиональных целях, что, по мнению отрасли, создает угрозу привлечения таких экспертов к ответственности вплоть до уголовной.

Как сообщил в официальном телеграм-канале председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, Комитет по законодательству одобрил подготовленные ко 2 чтению поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовный кодекс (УК), резко усиливающие ответственность за утечки и незаконный оборот персональных данных.

В поправках предлагается увеличить размер штрафа в случае повторного нарушения для граждан до 30 тысяч рублей, для должностных лиц — до 200 тысяч, для юрлиц — до 500 тысяч рублей. Если объем данных превысил 1 тысячу субъектов, то штрафы в среднем утраиваются.

За массовую утечку данных (более 100 тысяч субъектов персданных или более 1 млн идентификаторов) штрафы вырастают до 400 тыс., 600 тыс. и до 15 млн рублей соответственно. При повторных нарушениях размер штрафа вырастет до 600 тысяч рублей для граждан и до 1,2 миллиона для должностных лиц, для юридических лиц — от 1 до 3% совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год.

В УК также предлагается новая статья, касающаяся незаконного использования персональных данных, с установлением штрафа до 300 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до одного года, либо принудительные работы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Действие статьи УК РФ не распространяется только на обработку персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд. Однако, как обратили внимание законодателей представители 15 компаний, которые направили письмо в два комитета Госдумы, ответственных за данный законопроект, документ «не предусматривает исключений для компаний, преследующих легитимные цели защиты инфраструктуры от компьютерных атак».  Данное письмо оказалось в распоряжении «Коммерсанта».

Эксперты в данном обращении предлагают закрепить в проекте условия, исключающие уголовную ответственность для тех специалистов, которые занимаются расследованием утечек. По их мнению, важно сохранить возможность проведения анализа украденных данных.

По мнению целого ряда экспертов, опрошенных изданием, наибольшему риску подвержены те компании и специалисты, которые занимаются мониторингом утекших данных на разного рода форумах и каналах в мессенджерах. В итоге ИБ-компании, чтобы избежать юридических рисков, могут просто закрыть данные направления, что приведет к ослаблению противодействия тем, кто занимается распространением утекших данных.

«Деятельность компаний и профессионалов, специализирующихся на мониторинге утечек в малом и среднем бизнесе с целью минимизации рисков кибератак, может стать незаконной, что увеличит вероятность нарушений безопасности»,— отметил в комментарии для «Коммерсанта» генеральный директор компании PassLeak Антон Лопаницын.

Национальной ERP не будет: Минцифры решило не создавать российский SAP

Идею создать в России единую «национальную ERP» — большой и универсальный аналог SAP — в Минцифры решили аккуратно отложить в сторону. Как пояснили в ведомстве, делать одну «главную» систему на всех — не лучшая идея ни для рынка, ни для самих заказчиков.

Как передаёт РБК, в министерстве считают, что выбор единственной национальной ERP поставил бы разработчиков в неравные условия и притормозил развитие уже существующих российских решений.

К тому же «отечественная» и «национальная» — это не одно и то же: отечественных ERP может быть несколько, а национальная по определению одна и с особым статусом.

Напомним, ERP — это системы управления ключевыми бизнес-процессами компаний. К теме государство вернулось после того, как на ЦИПР основатель «Севергрупп» Алексей Мордашов признался: российскую замену SAP для крупных холдингов найти по-прежнему сложно. В ответ правительство поручило Минцифры проработать формат ERP-консорциума — но, как выяснилось, не для создания нового «монолита».

Вместо этого консорциум будет собирать и систематизировать требования крупного бизнеса к ERP-системам и помогать вендорам дорабатывать свои продукты. Работу планируют вести на базе АНО «Национальный центр компетенций по информационным системам управления холдингом» (НЦК ИСУ). В него уже входят представители металлургии, нефтегаза, химии, транспорта и профильных индустриальных центров компетенций.

По словам главы НЦК ИСУ Кирилла Семионa, центр уже собрал более 1,3 тысячи требований бизнеса к ERP, включая свыше 200 критически важных технических требований для крупных холдингов. Эти данные легли в основу технического задания для универсального корпоративного ERP-шаблона. До 2027 года центр также займётся моделированием корпоративной архитектуры и формированием базы эталонных бизнес-процессов.

Контекст здесь понятный: SAP до 2022 года обслуживала в России около 1,5 тысячи клиентов — от РЖД и «Аэрофлота» до банков и нефтегазовых гигантов. После ухода компании бизнес оказался в ситуации, когда «одной кнопкой» заменить систему нельзя. Попытки создать российский аналог предпринимались — та же «Северсталь» вместе с «Сибуром» оценивали проект в $1 млрд, но в итоге отказались из-за сложности и цены.

При этом в Минцифры подчёркивают: рынок ERP в России живой. Уже используются «1С:ERP», «Галактика ERP», «Турбо ERP», Global ERP и другие решения. Более того, по оценкам экспертов, около 40% крупных холдингов в 2025 году всё ещё частично работают на SAP. Многие идут по пути «разрезания» системы на модули — так, например, поступает Сбербанк.

В министерстве считают, что полное копирование SAP — избыточная цель. Вместо этого предлагается формировать экосистему ERP из решений разных вендоров, если они могут нормально «стыковаться» между собой и соответствовать требованиям заказчиков. Задача консорциума — как раз помочь выработать общие правила игры и синхронизировать дорожные карты разработчиков.

Эксперты относятся к такому подходу по-разному. Одни считают его прагматичным и неизбежным, другие — временной мерой с высокими издержками и рисками для безопасности. Но в одном сходятся почти все: создать полноценный аналог SAP с нуля быстро и дёшево невозможно.

Так что ставка делается не на «великую национальную ERP», а на эволюцию — через экосистемы, методологии и постепенное замещение. Без громких лозунгов, зато ближе к реальности бизнеса.

Кстати, на днях Арбитражный суд Москвы признал законной сделку по уступке долгов российской «дочки» SAP юридической компании «Легат». В 2024 году SAP передала ей права требования за 60 млн рублей, что составило около 3% от общего объёма долгового портфеля.

RSS: Новости на портале Anti-Malware.ru